一运输战略-2035年:过于雄心勃勃或相当保守?

2022.01.14

什么是运输战略-新目标还是另一个宣言?哪些因素将决定运输战略目标的实现?它的目标在多大程度上符合运输业的现代要求?专家,市场参与者和官员表达了模棱两可的立场。

11月26日,在俄罗斯联邦政府的一次会议上,通过了由交通部制定的俄罗斯联邦运输战略,直到2030年,预测到2035年。它涉及在全国建立现代化的配套运输网络,加快基础设施和运输车队的更新。该战略活动的实施将分三个阶段进行:第一个是从2021到2024,第二个是从2025到2030,第三个是从2031到2035。

专注于乘客和客户

本战略的主要目标和目标是增加领土的连通性和交通便利;增加人口的流动性和国内旅游业的发展;增加货物过境的数量和速度,发展多式联运物流技术,以及工业的数字和低碳转型和加速引进新技术。

货物运输运输系统发展的主要趋势是国际运输走廊的发展,多式联运的发展,由于新技术解决方案的发展,提高货物运输效率并减少货物移动的时间。

当前战略的关键原则是以客户为中心,在单一参考运输网络(UTS)和运输与经济平衡(TEB)的基础上开展工作,以及加速数字化和突破性技术解决方案。

根据基线情景,考虑到从原材料到服务经济的过渡,到2035年装载量应增加11%。集装箱将增长2.2倍-高达1120万吨,通过该国(通过各种运输手段)过境的集装箱运输量每年可达370万TEU,铁路运输-39%,高达1772百万吨。 总的来说,在保持到2035年集装箱化动态的同时,货物集装箱化水平可能会从2019年的8.2%增加到16-20%

新挑战是新挑战?

主要风险是实现"碳中和"的影响和后果。在一种情况下,煤炭发电和石油和天然气出口预计将在2030之后下降。

此外,从2030到2035期间,可能导致对运输业发展的整个范式进行根本修改的突破性技术和创新出现的风险正在显着增加。

专家意见

专家称铁路装载的目标水平"过于雄心勃勃"。

另一个主要问题是目前在一些铁路基础设施建设设施中出现的人员短缺,这无法释放跨越俄罗斯联邦领土的铁路货运的潜力。

另一个重要因素是实施投资项目的成本增加。COVID-19大流行及其所施加的限制对建筑材料的生产作出了调整,结果许多材料的价格急剧上涨。

讨论的一些参与者甚至在战略通过之前就指出,如果国家给予足够的投资,文件中所述的目标是可以实现的。很大程度上取决于联邦中心和地区,俄罗斯铁路和物流运营商等的协调工作。

专家总结了该战略的目标和指标,指出货运部门的主要因素是: 国外市场煤炭出口供应和需求的动态、矿物化肥工业的发展步伐以及石油和石油产品铁路运输的条件。

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