欧亚大陆铁路通道的运营方式

2024.03.15

俄罗斯铁路局第一副局长——谢尔盖·巴甫洛夫在接受1520 International采访时探讨了国际运输走廊的重要含义

— 鉴于全球市场的持续变化,你如何描述俄罗斯铁路公司去年的国际铁路运输业务?

— 俄罗斯铁路控股公司一贯履行俄罗斯联邦总统和政府赋予它的所有任务,为我国对外经济关系奠定坚实的运输和物流基础。

尽管面临前所未有的制裁压力,去年的国际铁路运输业务仍在继续。我们的产量增长了2.6%,且达到5亿吨以上。

整个网络的集装箱运输达到了740万标准箱的历史新高,比2022年高出14%,其中约60%的集装箱货物是国际货物。

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— 哪些国家目前正在经历运输和货物交付服务的增长?在过去的两年里,俄罗斯货物的种类是如何演变的?

— 对我们来说,往返"友好国家"的货物运输是第一要务。2023年,它们在出口总额中的份额超过81%(3.51亿吨,增长约45%)。

就目的地而言,东部的主要合作伙伴是中国。在2023年,我们通过铁路运输了1.61亿吨(到2022年增长了36%)。

独立国家联合体、阿联酋、土耳其和印度也位居榜首。今年年底,对某些目的地的出口增长了2-3倍。我们这里谈论的是数千万吨。

东部和亚速海方向以及西北部和南北部ITC的运输和物流走廊今天仍然是货物运输的主要动脉。

在与俄罗斯联邦政府的协调下,该控股公司正在实施一系列举措以扩大这些走廊。

西北方向的运输正在迅速扩大;截至2023年底,各类货物运输量约2.204亿吨(同比增长4.8%)。

我们正在与白俄罗斯合作伙伴合作以开发创新的港口方法。与白俄罗斯铁路公司签署了一项协议,就公共铁路运输基础设施的现代化/发展进行合作以增加沿第九运输走廊运往俄罗斯联邦西北地区港口的货物量。

决定为实施联邦计划制定一项联合行动计划以确保联邦州统一交通系统的运作。

去年的数据显示,亚速海-黑海方向的运输量与2022年大致相等,而粮食出口量实际上翻了一番,达到1390万吨。

2023年,南北ITC运载了1250万吨。石油、粮食、建筑货物、木材货物和黑色金属是970万吨(+9%)出口运输中最常见的运输货物。

与2022年相比,东部方向(远东港口、与中国、蒙古和哈萨克斯坦的过境点)增长了6.3%,达到2.647亿吨,其中出口增长了8.8%,达到1.814亿吨。

尤其是通过与中国边境口岸的运输正在扩大,随着煤炭和矿石出口的增加,出口增加了三分之一,达到3360万吨。随着集装箱的定期运输开始通过2022年开通的Nizhneleninskoye — 同江大桥过境点,集装箱货物运输一直在增加。

哈萨克斯坦过境运输量增长5%,达到9210万吨,其中出口量增长21.1%,达到2840万吨。

通过与蒙古的过境点运输的货物量迅速增长,与2022年相比增长了39.2%,其中由于纸张和石油货物运输量的增加,而出口增长了44.7%。

— 外国公司是否使用中欧-中国走廊?在多大的程度上使用?

— 由于显而易见的原因,中国-欧洲-中国方向的下滑幅度最大。然而,货主和国际专家都认为,通过俄罗斯过境仍然是最具成本效益和时效性的运输方式。这是公交最近复兴的原因之一,也是可靠性、稳定性和服务质量的原因之一。

我们的合作伙伴正在有效利用新的基础设施能力。例如,白俄罗斯货物运往中国的集装箱运输量激增85%,达到350,000标准箱以上。

— 跨境铁路基础设施的发展现状如何?

— 由于外贸流动的重新定位,导致与中国、哈萨克斯坦和阿塞拜疆的铁路过境点承受着最沉重的压力。

确保其足够的吞吐能力并引入尖端技术是该公司的优先事项之一。

专门的政府机构和地方当局正在共同努力完成这些任务。俄罗斯铁路股份公司正在实施投资项目"铁路检查站基础设施开发"。

该项目旨在开发和现代化多个边境车站的铁路基础设施,其中包括后贝加尔斯克、格罗德科沃、纳乌什基、杰尔宾特(新建Samur-II火车站)、阿克萨赖斯卡亚、卡尔塔雷、奥尔斯克、库伦达、伊西尔库尔,以及改造的马哈利诺铁路检查站(Kamyshovaya车站)。

— 如今,南北ITC货运是如何发展的?俄罗斯铁路公司已经做了什么来实现这一目标?

— 南北贸易中心是在各级密切审查下制定的。众所周知,根据去年在俄罗斯和伊朗国家元首在场的情况下签署的俄罗斯-伊朗政府间协议,其西线正在筹备修建阿斯塔拉和雷斯特之间的铁路段。目的是在不将货物转运到其他运输方式的情况下,沿着这条路线建立连续的铁路连接。

俄罗斯铁路公司正在按照计划设计和测量杰尔宾特-萨穆尔段,并建造和安装杰尔宾特过境点。我们打算在2027年底前将该段的吞吐能力提高到2000万吨。

此外,我们一直在"推出"走廊的东部路线。自2022年以来,这条路线上一直组织定期集装箱服务,去年频率增加到每月四列。

我们积极利用与哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗同事商定的关税优惠机制。

通过采取这些措施,我们相信该走廊的运输量将在所有路线上大幅增加,其在确保俄罗斯对外经济关系方面的作用将得到显著的提升。

— 当今,哪些问题正受到国际组织的高度关注?

— 首先,我们致力于为国际运输服务创造最有利的法律、组织和技术条件。

铁路合作组织(OCBR)充分确保改善现有协议,并签订新的合同,为中欧至亚太地区的运输创造条件。

例如,去年对危险商品运输规则进行了修订,并开始制定基于5G技术的铁路通信标准。

欧亚经济联盟批准了《欧亚经济联盟与中华人民共和国扩大贸易和经济合作路线图》。2024年2月,EAEU三个成员国签署了《关于铁路运输运输和物流潜力协调发展的谅解备忘录》。

英联邦成员国铁路运输委员会继续其工作,以规范独立国家联合体铁路与委员会其他成员之间的联合运输技术、相互结算和信息交流的各个方面。独联体政府首脑理事会于2021年底批准的《至2030年"1520轨距空间"铁路运输战略发展计划》正在有效实施。

在持续的地缘政治变化中,委员会的工作职能在2023年得到了扩大。从2023年7月开始,对《铁路管理局之间综合结算规则》进行了修订,纳入了一种清算结算机制,最大限度地减少银行参与参与者之间的金融交易,并简化了资金流。

我想强调的是,考虑到积极经验和技术连接的历史,这是欧亚空间的天然竞争优势,我们在"1520轨距空间"的绝大多合作伙伴仍然有兴趣与俄罗斯铁路公司发展互利的商业关系。我们,指的是铁路行业的所有员工,在积极的对话和工作的一致性中找到了共同点。过境、无纸化技术、物流专业知识和其他与运输相关的问题是我们合作重点的关键。

在这几十年里,英联邦成员国铁路运输委员会(于2022年庆祝30周年)一直在协调这些事情。

鉴于其重要性,我谨指出一个特别方面:在国际组织框架(ITC)内建立国际运输走廊发展协调机制。

联合国欧洲经济委员会(UNECE)在2024年2月20日至23日于日内瓦(瑞士)举行的UNECE内陆运输委员会第86届会议上支持俄罗斯-白俄罗斯关于成立EATC 1号铁路路线管理协调委员会(东 - 西ITC)的提议,其中包括所感兴趣国家(俄罗斯、白俄罗斯、蒙古、中国等)的代表。贸易中心运输趋势和经济工作组将在9月份的会议上进一步讨论这一举措,届时预计将就协调委员会的成立作出决定。

俄罗斯铁路公司关于发展国际运输走廊、运输和物流中心网络以及确保列车安全的建议在去年的上合组织铁路负责人会议上也得到了支持。

双方达成协议,在金砖国家工商理事会范围内成立一个专门的运输和物流小组以协调与铁路运输发展有关的问题,包括铁路、海运、航空和装卸公司在内的运输和后勤参与者的互动。该小组于2024年3月初开始工作,目前是专注于交通走廊的综合发展。

总的来说,解决这些重要挑战将有助于提高控股公司物流服务的竞争力。

— JSC俄罗斯铁路公司目前在俄罗斯境外实施了哪些基础设施项目?

— 尽管外部条件越来越复杂,但俄罗斯铁路控股公司仍在俄罗斯境外实施基础设施项目。

白俄罗斯铁路公司正在实施一项行动计划,以现代化和发展白俄罗斯和十月站铁路的基础设施部分,增加了白俄罗斯化肥和石油产品通过西北部港口的运输。

作为发展俄罗斯-蒙古-中国经济走廊措施的一部分,2023年开始了延长接收轨道长度、重建瑙什基站转运综合体以及使JSC乌兰巴托铁路网现代化的项目。

吉尔吉斯斯坦铁路公司正在制定一个关于建造Balykchy-Kochkor-Kara Keche铁路线的项目。已对合同条款和未来路线的技术方面进行了审查。

从土库曼方向而言,正在开发一个位于Gyzylarbat的轨道车修理厂现代化项目。已经拟定了开通阿什哈巴德-阿卡达格区域客运特快列车的建议。

考虑到与古巴铁路公司在政府间一级作出的决定,为铁路基础设施的设计和修复以及机械和设备的供应合同的第一阶段拟定了一份提案。

我们继续与非洲进行接触,例如与加纳签署了关于发展铁路重建项目合作的备忘录,并正在与南非和其他国家的公司进行谈判。

值得注意的是,俄罗斯铁路控股公司还管理着几个外国的铁路资产。例如作为俄罗斯在乌兰巴托铁路股份信托管理的一部分,制定了一项管理计划,通过了一项新的关税政策并结清了一笔信贷债务。

我们非常重视提高亚美尼亚JSC South Causasus铁路的效率,包括基础设施现代化和机车车辆更新。

总的来说,我们为自己制定了发展对外业务的战略目标,其中包括为外贸运输量的动态增长创造一切的条件,进一步提高我们公司在国际组织中的地位,并在地理上扩大我们的外国项目。我们一定会实现自己所设定的目标。

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