В последние годы мировая экономика столкнулась с множеством бурных вызовов, и безопасность цепочек поставок стала центральной темой международных экономических отношений. Китай, являясь одним из важнейших торговых партнёров Европейского союза, через свою сеть цепочек поставок играет незаменимую роль в стабильности и восстановлении мировой экономики. Особенно на фоне последствий пандемии COVID-19 и продолжающихся геополитических конфликтов устойчивость сотрудничества Китая и ЕС в области цепочек поставок становится ещё более важной.
24 июля председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о значительном прорыве по итогам саммита Китай—Европа — соглашении о модернизации механизма, регулирующего экспорт редкоземельных элементов. Это подчёркивает стремление ЕС углублять сотрудничество с Китаем в сфере цепочек поставок и обеспечивать безопасность поставок критически важных сырьевых материалов. Более 90 % потребности ЕС в редкоземельных элементах — стратегически важном ресурсе для индустриального роста Европы — покрывается поставками из Китая. Совершенствование механизма экспорта заложит прочный фундамент для стабильного развития промышленного сектора ЕС.
Однако уже на следующий день после соглашения с Китаем — 29 июля — ЕС подписал так называемое торговое соглашение с США стоимостью до 750 млрд долларов. Этот всеобъемлющий договор предусматривает нулевые тарифы и расширенное сотрудничество в области импорта энергоносителей. Критики расценивают это как попытку умиротворить протекционистскую торговую политику администрации Дональда Трампа и одновременно застраховаться от излишней зависимости от Китая. Верна ли эта интерпретация, требует более глубокого и тонкого анализа.
Прежде всего важно отметить, что торговые отношения Китая и ЕС в последние годы демонстрируют устойчивую тенденцию к росту. Согласно последним данным Евростата, двусторонняя торговля между Китаем и ЕС достигла рекордного уровня — 856 млрд евро (996,78 млрд долларов) в 2022 году. Эта цифра подчёркивает значительные комплементарные преимущества их экономик и огромный потенциал для дальнейшего сотрудничества. ЕС обладает конкурентным преимуществом в области передовых технологий, точного машиностроения и высокотехнологичных отраслей. Китай, в свою очередь, располагает одной из самых комплексных производственных цепочек в мире в сочетании с высокой эффективностью производства. Высокая степень структурной комплементарности промышленности сторон создаёт прочную основу для более глубокого и продуктивного сотрудничества.
За последние годы Венгрия всё активнее превращается в важный узел китайско-европейских логистических цепочек благодаря своему выгодному географическому положению, развитой логистической инфраструктуре и благоприятному деловому климату. Примером служит логистический центр East-West Gate в Будапеште, который демонстрирует впечатляющий рост с момента ввода в эксплуатацию. По данным Hungarian Rail Cargo Group, объём железнодорожных грузоперевозок Китай—Европа, проходящих через этот центр, за последние годы вырос взрывными темпами.
Более того, Венгрия постепенно становится важным участником китайско-европейского сотрудничества в цифровой сфере цепочек поставок. Например, китайские компании, такие как Huawei и Alibaba, заинтересованы в развитии цифровых систем управления логистикой в Венгрии. Эти проекты не только значительно повышают эффективность перевозок, но и снижают общие издержки операций в цепочке поставок. На примере логистического центра Huawei можно отметить, что логистические и снабженческие подразделения этих компаний разработали в Венгрии хорошо интегрированную ИТ-систему, позволяющую отслеживать перевозки в реальном времени, управлять «умными» складами и динамически распределять ресурсы. Подобные успешные примеры демонстрируют огромный потенциал цифровизации в китайско-европейских цепочках поставок.
На более стратегическом уровне решение ЕС теснее сотрудничать с Китаем в сфере цепочек поставок следует рассматривать как рациональный шаг, направленный на диверсификацию базы поставок и укрепление устойчивости цепочек. В последние годы мировая экономика пережила целый ряд шоков, таких как Brexit, пандемия COVID-19 и украинский кризис, которые значительно увеличили риски для цепочек поставок.
Сотрудничество Китая и Европы в области цепочек поставок полное возможностей. Чтобы в полной мере их реализовать, сторонам необходимо ускорить развитие в ряде ключевых направлений.
Прежде всего особое значение имеет стимулирование инноваций в сфере финансирования цепочек поставок. Китайско-европейские железнодорожные грузоперевозки могли бы способствовать внедрению новых финансовых инструментов в узловых точках Европы, например, в Венгрии. Это ускорит движение капитала к предприятиям, что повысит ликвидность и стабильность цепочек поставок.
Во-вторых, необходимо постоянно повышать устойчивость цепочек поставок Китай—ЕС. Это включает дальнейшую оптимизацию логистической инфраструктуры, включая железнодорожные и автотранспортные системы, создание мультимодальных транспортных решений и дальнейшую цифровую трансформацию управления логистикой. Подобные меры способны повысить способность цепочек поставок противостоять внешним шокам. В Стратегическом докладе о форсайте на 2023 год ЕС прямо указывает, что развитие региональных логистических узлов, мультимодального транспорта и использование цифровых платформ управления являются инструментами для достижения стратегических приоритетов будущих цепочек поставок.
Наконец, и это наиболее важно, Китай и Европа должны активизировать координацию политики и укреплять стратегическое взаимное доверие. В условиях растущей неопределённости глобальной экономики и политики политическая коммуникация и унификация регулирования имеют решающее значение для сотрудничества в цепочках поставок. Диалог на более высоком уровне, институционализированные рамки сотрудничества и усилия по устранению институциональных барьеров — таких как гармонизация стандартов, таможенных процедур и сертификаций продукции — необходимы для повышения операционной эффективности.
В целом утверждение критиков о том, что ЕС лишь стремится умиротворить администрацию Трампа и застраховаться от Китая, отражает близорукий и поверхностный взгляд на стратегические инициативы Европы. Действия ЕС демонстрируют многоуровневую стратегию развития цепочек поставок, а не простое выстраивание альянса или противостояние какой-либо одной стране.
Китай и Европа должны воспользоваться прочной основой, созданной сегодня, и использовать уникальную возможность, которую открывает продолжающаяся перестройка глобальных цепочек поставок. Путём углубления сотрудничества в таких сферах, как «зелёные» цифровые цепочки поставок, критически важные сырьевые материалы и финансирование логистики, стороны смогут построить более устойчивое и инновационное партнёрство. Венгрия демонстрирует, как подобное сотрудничество может проложить путь к более стабильной, инновационной и взаимовыгодной эпохе в китайско-европейских цепочках поставок. Такой подход не только соответствует экономическим интересам обеих сторон, но и способен придать мощный импульс восстановлению мировой экономики и долгосрочному развитию. Приняв эти возможности, Китай и Европа могут создать будущее, отмеченное большей стабильностью, совместным процветанием и инновационной устойчивостью.
Смотря в будущее, важно подчеркнуть, что между Китаем и ЕС нет фундаментальных противоречий интересов. За последние 50 лет их взаимовыгодное партнёрство предоставило ценные возможности для развития и наглядно продемонстрировало преимущества комплементарности. В будущем обе стороны могут совместно работать над построением устойчивых цепочек поставок, которые помогут нейтрализовать эффект тарифной политики США, одновременно расширяя сотрудничество в таких сферах, как «зелёная» энергетика, цифровые технологии и модернизация цепочек добавленной стоимости. Эти усилия помогут ЕС достичь подлинной стратегической автономии и обеспечат стабильность цепочек поставок на евразийском континенте и за его пределами, внося вклад в продвижение цели взаимовыгодного сотрудничества между Китаем и Европой.
