2020年8月21日，俄罗斯联邦政府公布第1265号法令，对俄罗斯联邦境内集装箱内的货物的过境铁路运输提供补贴的规定作出了规定。
该规则为通过俄罗斯铁路网过境的太平洋盆地的俄罗斯港口站以及进一步通过波罗的海和亚速海-黑海盆地的俄罗斯港口站，俄罗斯与芬兰，俄罗斯边境的过境点的集装箱运输提供补贴白俄罗斯，波兰，阿塞拜疆和回国服务。补贴的金额以卢布等值的绝对值设置，并根据运输路线和集装箱尺寸而不同，详细情况如下：
注：卢布和人民币汇率以11计算
在刚刚开幕的中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上，国家领导人强调，“当今世界正在经历百年未有之大变局。新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，给人类生产生活带来前所未有的挑战和考验。经济全球化背景下，各国经济彼此依存，利益交融前所未有，以诚相待、普惠共享是根本之计。”
中俄在推动中欧班列上相向而行，积极促进世界唯一整体连接的欧亚大陆上的陆路物流与供应链线路尽快形成物流通道、资金通道、人员通道，同时促进新的国际贸易体系、新的计价货币体系、新的银行资金往来体系、新的贸易术语、新的货运单证一体化体系、新的保险理赔机制、新的单证物权化体系、新的货物跟踪系统等。
从国家发改委中欧班列集结中心目前进展看，两亿的资金不会作为补贴直接发放。两个亿资金对于实际来源多样化的补贴而言，绝对数量体量太小，该笔资金将主要用于集结点的建设、人员配备和培训、软硬件设备等。目前成都、重庆、西安的份额基本都在四千万以上，乌鲁木齐略高于平均数，郑州略少。重点扶持西部陆港、复制倚重于班列的城市的意图明显。入选的各地班列公司和班列主管部门已经在积极对接国家发改委、地方发改局、海关等智能部门，尽快落实资金去向和集结中心建设。
对俄罗斯班列补贴的非权威解读
俄罗斯联邦补贴的内容和形式分析，具有如下特点：
1、对于东向西的货物补贴高于西向东货物的补贴。
从俄方考虑来看，东向西的货物来源多元化，不仅仅来自于中欧境内的班列平台公司，也来自日本、韩国等国货物。近年来，日韩汽车企业、家电企业等在欧洲的总装基地经过中欧班列或者第一大陆桥（从远东的符拉迪沃斯托克上岸，经过远东铁路、白俄罗斯）抵达欧洲。此举旨在吸引来自中国、日本、韩国的货物使用俄罗斯的通道。
2、对补贴的限制条件进一步放宽。
和俄方之前的补贴政策看，补贴线路的起始点更加多样化，直接按照集装箱直接发放，计算更简便、直观、公开公正。
目前，补贴范围的进出点规范为经由芬兰进出俄罗斯、经由爱沙尼亚、拉脱维亚、白俄罗斯进出俄罗斯、经由满洲里（后贝加尔斯克场站ZABAYKALSK）进出俄罗斯、经由绥芬河（格洛达克沃场站GRODEKOVO）里海北岸属于俄罗斯管辖的港口。
此外，对于经由波兰、白俄罗斯、阿塞拜疆进入俄罗斯的班列（西向东的线路）也纳入补贴范围。此举表明俄方鼓励货主、货主和平台公司将俄罗斯各个口岸作为换轨或入境地。
3、补贴的实际执行和发放人为俄铁总公司(RZD OSJC), 表明俄方鼓励货主、货代、平台公司将班列在俄进内的第一承运人为俄铁。
和中国班列补贴来源多样化不同，俄罗斯对于班列的补贴明确且来源单一，对于主要承接班列业务的UTLC ERA, TransContainer，RZD LOGISTICS等公司将是利好消息。目前对于经由哈萨克斯坦、蒙古等国货物未作明确界定。
结 语
在贸易保护主义、逆全球化、新冠疫情重创全球经济的形势下，欧亚大陆保持供应链稳定至关重要。作为世界上唯一完整一体的大陆，通过陆路建立新的物流通道具有必要性、可行性和紧迫性。
在人工智能、5G技术普及前的两次工业革命和大航海时代，海权主义盛行，世界大型都市都是围绕者海港而生；进入新的时代，随着人工智能、5G技术普及，大陆内部将形成新的物流和供应链通道。目前，中欧班列年开行数目不到一万列，三艘集装箱班轮运量等于全中国班列公司忙一个月（2020年5月华尔街邮报）。但是，当年均开行班列达到2万列，且回程货物和重载率都稳步提高的条件下，围绕中欧、中亚、中俄班列将形成产业集聚、人口集聚、资金集聚、科技集聚，将极大提高班列沿线国家和人民的福祉。
关注中欧班列，关注成都国际供应链物流展！
