По данным ОАО «РЖД», на этом направлении прохождение пункта погранпропуска является основным источником потерь времени в пути транзитных поездов. Новая технология контрольных процедур призвана сократить эти потери.
Электронная телеметрия — один из инструментов создания доверительной среды при пропуске транзита. Достигнута договоренность о начале перевозок с электронными пломбами и подготовке соответствующей нормативно-правовой базы.
Как отметили в ОАО «РЖД», сейчас речь идет об отработке прикладных механизмов использования электронных пломб, которые уже опробованы на сети РЖД. Для этого в компании создана рабочая группа.
Доверительная среда для перевозок из Китая в Европу
В мае текущего года, напомним, были протестированы механизмы сбора, обработки и передачи информации о передвижении транзитного контейнера при участии ФТС из Европы в Азию через морские порты РФ с использованием электронных навигационных пломб.
Особенность эксперимента состояла в том, что таможенники контролировали перевозочный процесс онлайн. Это позволяет распространить полученный опыт на мультимодальные маршруты, уточнил представитель ФТС.
Неслучайно тестовая отправка проводилась при участии компании Maersk. Особое внимание к ней было привлечено потому, что транзитом через терминалы Санкт-Петербурга в порт Восточный шла санкционка. Там на причале пломба была снята, после чего контейнер отправился по железной дороге в порт Пусан (Южная Корея).
Перевозка через территорию РФ заняла 16 суток, уточнили в ООО «Модуль». Оно участвовало в проекте в качестве организатора железнодорожной перевозки.
Спутниковый контроль санкционки
Ранее в соответствии с постановлением правительства РФ № 276 от 06 апреля 2016 г. электронные пломбы навешивались в комплекте с запорно-пломбировочными устройствами на основе технологии ГЛОНАСС при автомобильном и железнодорожном транзите грузов, перевозимых из Украины в Казахстан через Россию.
В дальнейшем в РФ были уточнены требования к электронной навигационной пломбе для таких перевозок. Согласно постановлению правительства РФ № 1877 от 27 декабря 2019 г. такие пломбы должны соответствовать российским стандартам. Выдвинуто требование, чтобы пломба могла быть наложена на автомобильный и железнодорожный подвижной состав вручную (без применения вспомогательных инструментов).
Рабочий диапазон температур окружающей среды, в которых предписано работать электронному блоку, установлен в пределах от −40°C до +70°C.
Многоразовый элемент пломбирования должен быть полностью отделяемым от электронного блока для обеспечения возможности использования с многоразовым элементом пломбирования разной длины.
При этом электронная навигационная пломба должна быть произведена на территории России.
При этом использовались два типа электронных пломб. Одна — в рамках проекта ООО «РТИТС», а другая — как элемент системы «БигЛок», выпускаемой в комплекте с ЭЗПУ «Сириус». С начала эксплуатации данной системы ею было опломбировано несколько десятков тысяч вагонов, контейнеров и автофургонов.
Правда, еще в 2018 году проведен эксперимент по мониторингу автомобильного транзита в рамках ЕАЭС с использованием навигационных пломб. Россия навешивала пломбу «Стерх-5», а Казахстан — пломбу «БигЛок». Результаты эксперимента показали, что ЭЗПУ «Сириус» отработали успешно, без замечаний. А вот пользователи устройства «Стерх-5» (ООО «РТИТС») столкнулись с трудностями в связи с отсутствием на маршруте перевозки полного покрытия сотовой связью для передачи служебной информации. Были зафиксированы случаи ложного срабатывания пломб с выдачей тревожного сигнала. Негерметичность корпуса устройства привела к попаданию внутрь него воды. Таким образом, устройство «Стерх-5» потребовало доработки и модернизации как по конструкции, так и по функционалу, а также надежности работы, напомнил год назад руководитель НОЦ ПП ПГУПС Анатолий Зайцев.
За все заплатит клиент
Дальнейший потенциал использования электронных пломб основан на возможности использования в рамках безбумажного и бесперебойного транзитного обслуживания через Россию, а также импортных операций. Это должно стать основой создания цифровых международных транспортных коридоров, отметили представители железнодорожных операторов.
Использование навигационных пломб значительно дороже, чем обычных ЗПУ. Таким образом, введение навигационных пломб повлияет на стоимость логистики — затраты будут зависеть от объемов груза и расстояний перевозок.
Оправдать возросшие расходы можно будет только в одном-единственном случае: если навигационная пломба действительно заменит собой весь документооборот и будет хранить всю информацию о грузе. Пока что основная ее функция — контроль за несанкционированным доступом к грузу, также она запоминает маршрут и основные данные (в частности, об отправителе груза, его наименовании и получателе). Этого явно недостаточно для того, чтобы стать альтернативой привычным процедурам, рассказал ранее генеральный директор АО «Шенкер» Айварс Тауриньш.
