Стратегические меры стран ЕАЭС
19.05.2020
В данной статье приведена наиболее актуальная хронология инициатив и мер, принимаемых Правительством РФ и уполномоченными органами ЕЭК для предупреждения негативных последствий пандемии и защиты экономик государств — членов ЕАЭС. Так, комиссия ЕАЭС в режиме реального времени стремится содействовать устранению препятствий во взаимной торговле и сотрудничестве.

В сегодняшних условиях результативным может стать только дальнейшее углубление интеграции и совместное преодоление потенциального экономического спада. Коллегия ЕЭК считает необходимым условием усиление самодостаточности союза, особенно в вопросах поставок продовольствия, импортозамещения продукции АПК и товаров первой необходимости.

Особое внимание ЕЭК уделяет оперативному сбору информации от предпринимателей о возможностях, потребностях и проблемах сотрудничества с партнёрами в рамках ЕАЭС, барьерах в торговле и перемещении на территории стран ЕАЭС медицинских и других товаров повышенного спроса.

В связи со сложившейся ситуацией отменён ряд процедур оценки соответствия медицинских товаров с целью их быстрого поступления на рынки стран союза, предусмотрено создание «зелёного коридора» для импорта критически важных товаров. С первых дней пандемии ЕЭК стала принимать меры на уровне Союза:

16 марта — принято решение об освобождении от ввозных пошлин товаров для предупреждения и предотвращения распространения вируса на территории ЕАЭС, к которым относятся дезинфицирующие средства, средства индивидуальной защиты, отдельные виды медоборудования и материалов, а также диагностические реагенты;
  
24 марта — введен временный запрет на вывоз из ЕАЭС перечисленных средств, включая маски, полумаски, маски-респираторы, респираторы, отдельные виды одежды и принадлежностей к одежде, перчатки, бахилы, фильтры для средств индивидуальной защиты дыхания, защитные очки, а также марлю, бинты и вату;

25 марта — принято решение проводить оперативные консультации по координации действий национальных органов в области здравоохранения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан;

31 марта — принят второй пакет мер, включающий в себя запрет экспорта из ЕАЭС продуктов первой необходимости, включая рис, соевые бобы, семена подсолнечника, просо, гречиху, рожь, крупу, гранулы из зерна злаков, муку грубого помола, обрушенное гречневое зерно, готовые пищевые продукты из гречки, а также чеснок, репчатый лук и репу;

3 апреля от импортных пошлин освобождены товары критического импорта, среди которых рожь, гречневая крупа, рис длиннозернистый, лук, чеснок, перец, капуста, картофель, морковь, соки, готовые продукты для детского питания.

Среди срочных мер — объединение усилий по созданию противовирусных препаратов и вакцин, налаживанию их массового производства, сохранение работы транспорта и грузовых перевозок как в рамках Союза, так и в целях транзита, введение единых временных ограничений на экспорт перечисленных выше товаров. По эти вопросам запланированы оперативные консультации вице-премьер-министров стран ЕАЭС. Для поддержки бизнеса вводится снижение импортных пошлин ЕАЭС на комплектующие и материалы для производства высокотехнологичной продукции с высоким экспортным потенциалом.

14 апреля члены Высшего евразийского экономического совета выступили с совместным заявлением о сохранении свободы передвижения товаров в связи с пандемией.

17 апреля состоялось совещание руководителей ТПП государств ЕАЭС с участием ЕЭК, где Михаил Мясникович доложил о мерах, осуществляемых комиссией для обеспечения экономической стабильности стран союза в условиях пандемии.

С 21 апреля ЕАЭС сосредоточил деятельность на стратегическом развитии объединения.

24 апреля Президент России подписал указ об упрощении получения российского гражданства, который, в том числе, распространяется и на граждан стран ЕАЭС.

В высокой степени готовности находится сегодня Стратегия евразийской экономической интеграции до 2025 года. Правительствам поручено осуществлять скоординированные меры по профилактике и предотвращению распространения вируса. В ближайшее время должны быть урегулированы вопросы либерализации автомобильных перевозок, цен на газ и тарифов на его транспортировку для утверждения на Высшем Евразийском экономическом совете 19 мая.

Александр Лукашенко призывает создать транзитный коридор, который связывал бы все государства ЕАЭС. Россия и Белоруссия готовы обеспечить государства необходимыми поставками продовольствия. Россия отменила запрет на экспорт круп, квотирует вывоз ряда продовольственных товаров, но не прекращает его. Россия ввела временные квоты на экспорт зерновых за пределы ЕАЭС в период с 1 апреля по 30 июня: экспорт пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы будет ограничен на 7 млн тонн. Экспорт зерновых для стран ЕАЭС ограничен не будет.

Россия планирует поддерживать продовольственную безопасность стран центральной Азии, которые зависимы от поставок мяса, рыбы, сахара и других продуктов питания, а также восполнить поставки зерновых в условиях закрывшегося Казахстана. Беларусь, в свою очередь, предлагает создать единый банк данных о запасах продовольствия в государствах Союза и принять единые правила регулирования внешней торговли. Источниками финансовой поддержки компаний на пространстве ЕАЭС должны стать, в том числе, Евразийский фонд стабилизации и развития и ЕБР. Идет взаимодействие по взаимным разработкам и поставкам тест-систем, медоборудования, лекарственных препаратов. В Нур-Султане, Минске, Ереване тестируется разработка мониторинга — «Индекс самоизоляции» Яндекса, предоставленная Россией.

Среди сохранившихся на сегодня проблем — действия отдельных национальных регуляторов и обеспечение бесперебойной работы транспортных грузовых перевозок. Ряд проблем во взаимодействии стран Союза возник задолго до пандемии, поскольку на практике страны ЕАЭС и их предприятия не были готовы открывать свои рынки. На конец 2018 года насчитывалось 71 препятствие: это 17 барьеров, 37 ограничений и 17 изъятий. На начало 2019 года продолжало оставаться 14 изъятий, 15 барьеров и те же 37 ограничений (за 2019 год планировалось устранить 6), также имели место новые точеные барьеры по отдельным позициям.

Среди них — торговля подакцизными товарами (табак и алкоголь) и краеугольные вопросы повестки — транзит и инфраструктурные платформы, в том числе, свободный доступ к трубопроводному транспорту, воздушный и автомобильный транспорт. Ранее планировалось, что все ограничения будут устранены к 2025 году. Стоит подчеркнуть, что наиболее важных позиций для товарооборота (30%) препятствия не касались. По расчетам экономистов, снятие барьеров привело бы страны ЕАЭС к росту ВВП и благосостояния: Беларуси на 2,8% и 7,3%, соответственно, Казахстана на 0,7% и 1,3%, России на 0,2 и 0,5%, остальных стран незначительно.

В конце февраля председатель коллегии ЕЭК Михаил Мясникович уже вносил предложение, чтобы все страны единовременно отменили барьеры и ограничения и не порождали новые. Однако это может быть решено только на уровне глав государств — членов.

Сегодня планируется создать особые условия для роста несырьевого экспорта евразийских товаров и товарооборота в целом, для чего будут продолжены переговоры с третьими странами по созданию зон свободной торговли, а также ускорена цифровизация торговли и работа по снижению логистических издержек при экспортных поставках.

Сегодня в Минске состоится заседание Высшего Евразийского экономического совета, на котором планируется утвердить план развития евразийской интеграции до 2025 года. На повестке дня заседания, которое пройдет в режиме видеоконференции под председательством президента Беларуси Александра Лукашенко пакет из десяти актуальных тем.

Аналитика на тему
Статья
18.05.2020
Экспортёры вынуждены приспосабливаться к мировому спросу
Объем экспорта Китая за первый квартал 2020 г. имел тенденцию к росту, который обусловлен ростом спроса на СИЗ и медикаменты для борьбы с коронавирусом. Однако, как ожидается, этот рост будет иметь краткосрочный характер. Экспорёрам необходимо отслеживать изменения мирового спроса для поддержания своей конкурентоспособности.
Статья
14.04.2020
Транспорт движется сквозь карантин
Пандемия коронавируса нарушила привычные связи между производителями и потребителями во всем мире и внесла серьезные изменения в бизнес транспортных и логистических компаний. Только в России убытки транспортного сектора могут превысить 230 млрд руб. на начало мая, причем большая часть придется на авиационный сегмент, практически остановивший операции. В тяжелой ситуации оказались железнодорожные операторы, стивидоры и автотранспортные компании. Вместе с тем есть и те, кому пандемия принесла новые перспективы: логисты отмечают, что мировым трендом является смещение грузопотоков на железнодорожный транспорт.