ФАС России намерена повысить тарифы РЖД сверх плана

31.10.2025

Участники железнодорожного рынка проанализировали новый проект приказа ФАС России о внесении изменений в «Прейскурант 10-01», определяющий правила расчета грузовых тарифов РЖД, и оказались в недоумении. Несмотря на заявления самой службы о том, что все изменения носят «юридико-технический» характер и «сохраняют действующий порядок тарификации», в тарифном руководстве оказался заложен рост цен на перевозку целого ряда грузов и порожних вагонов различных типов сверх утвержденных правительством параметров индексации.

В новой версии «Прейскуранта 10-01» — главного документа, определяющего порядок расчетов за услуги грузовых перевозок по инфраструктуре РЖД и опубликованного Федеральной антимонопольной службой России (ФАС) в ходе процедуры антикоррупционной экспертизы, участники рынка обнаружили целый ряд изменений, которые приводят к существенному росту тарифов сверх установленных параметров индексации на 2026 год. Это полностью противоречит заявлениям самой службы: в пояснительной записке к проекту приказа прямо указано, что его целью является исключительно учет «накопившихся юридико-технических изменений и требования Минюста России по оформлению нормативных правовых актов», а сам документ «сохраняет действующий порядок тарификации и не изменяет уровень тарифной нагрузки на пользователей услуг железнодорожного транспорта».

InfraNews удалось ознакомиться с содержанием официального письма одной из российских отраслевых ассоциаций в адрес замруководителя ФАС России Геннадия Магазинова с просьбой «провести повторную выверку значений базовых тарифов» во избежание негативных последствий для отдельных отраслей экономики и, как следствие, снижения погрузки и доходов РЖД. Авторы письма утверждают, что новая редакция «Прейскуранта» предполагает повышение тарифов на перевозки порожних универсальных полувагонов и минераловозов на 10%, порожних цистерн — на 8%. Кроме того, в зависимости от вида груза перевозка груженых полувагонов вырастет на 7% для грузов первого класса, на 4,3% для грузов второго класса и на 2% для грузов третьего класса, а перевозка контейнеров подорожает на 5%.

Похожими расчетами поделились с InfraNews и в одной из крупных операторских компаний. Новый документ не содержит прежних корректирующих коэффициентов к базовым ставкам по классам грузов, которые ранее учитывались при ежегодной индексации, что автоматически ведет к их увеличению. «В случае, если на 2026 год будет применен „плоский“ коэффициент индексации, тарифы на перевозку грузов 1-го класса в полувагонах вырастут на 7% дополнительно к общей индексации», — уточнили свою позицию в компании.

Расчеты операторов также показали, что перевозки угля на экспорт в восточном направлении в стандартных полувагонах по новым тарифным схемам подорожают как минимум на 2%, в среднем на 10,4% вырастет стоимость порожнего пробега крытых вагонов (в зависимости от класса груза, который в них находился), на 10% — порожних вагонов-хопперов. Кроме того, снижен порог дальности для применения понижающих коэффициентов на перевозки глинозема, железной руды на экспорт, введен дополнительный коэффициент на порожний пробег цистерн, а также целый ряд других необоснованных коэффициентов, рассказали InfraNews в операторской компании.

Как ранее сообщал InfraNews, правительство утвердило параметры ежегодной индексации грузовых тарифов РЖД на уровне 10% с 1 декабря 2025 года. Помимо общей индексации тарифов в 2026 году, правительство рассматривает возможность дополнительно увеличить стоимость порожнего пробега универсальных вагонов на 10% и на 5% проиндексировать тариф на перевозки контейнеров, однако на сегодняшний день эти изменения не утверждены (на портале проектов нормативно-правовых актов ФАС России опубликовала по этому поводу отдельный проект приказа). Против такой «точечной» индексации, в частности, ранее выступила Саморегулируемая организация «Союз операторов железнодорожного транспорта».

Аналитика на тему
Интервью
23.03.2021
Интервью
23.03.2021
Харм Зиверс о портале индекса ERAI, цифровизации и трендах в транспортной отрасли
Интервью управляющего директора Mukran Port Terminals Харма Зиверса
Обзор
11.05.2021
Обзор
11.05.2021
Потенциал расширения товарной номенклатуры евразийского коридора товарами агропромышленного комплекса
Евразийский железнодорожный транзитный маршрут показал рекордные темпы прироста объемов в 2020 году.