Правительство РФ разрешило пропускать транзитные контейнерные поезда, следующие через Калининградскую область, без открытия таможенной процедуры транзита и заполнения таможенной декларации. Новая технологическая схема начнёт действовать с середины марта, но не коснётся мультимодальных маршрутов из Европы. По оценке участников рынка, такое решение сократит срок доставки товаров и повысит привлекательность Калининградского направления для грузоотправителей.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин 4 февраля подписал постановление, предусматривающее введение особого порядка пропуска транзитных контейнерных поездов через Калининградскую область.
Как следует из документа, товары в контейнерах (за исключением животных) не будут помещаться под таможенный транзит, если состав въезжает через пункты пропуска Нестеров и Советск (граница с Литвой) и следует по маршруту через Польшу в европейские страны либо движется в обратном направлении — из Польши через пункты пропуска Мамоново и Железнодорожный в Литву и далее по МТК Восток — Запад.
«Сейчас при ввозе на территорию Калининградской области товары в обязательном порядке помещаются под процедуру таможенного транзита. А это подразумевает заполнение декларации, где указывается информация по каждому товару. Объём работы большой как со стороны перевозчика, так и со стороны таможни. Решение правительства позволит упростить эту схему», — прокомментировал «Гудку» начальник Калининградского территориального центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Иван Беседин.
Также особый порядок распространяется на транзитные контейнерные поезда, следующие из Китая через морской пункт пропуска Порт Калининград. По словам генерального директора ЗАО «Линии Манн» Андрея Баркова, это позволит избежать излишнего администрирования и ускорит движение, существенно улучшив транзитное время. «На прохождение транзита на железнодорожном пункте пропуска Чернышевское и на морском пункте пропуска в порту Калининград уходит суммарно более 10 часов. Бестранзитное перемещение подразумевает, что контейнерный поезд осматривается сотрудниками таможни и, если нарушений не выявлено, направляется в место убытия — порт Калининград — без помещения товаров под таможенную процедуру транзита», — пояснял он «Гудку» ранее.
Отметим, что новая схема не будет распространяться на мультимодальные маршруты из Европы. При прибытии контейнеров в порт для дальнейшей перевозки по Калининградской железной дороге потребуется проходить таможенные процедуры в полном объёме, уточнил Иван Беседин.
Упрощённая схема пропуска транзитных контейнерных поездов уже применяется на Дальнем Востоке: грузы по МТК Приморье-1 и Приморье-2 следуют в дальневосточные порты без досмотра в железнодорожных пунктах пропуска Махалино и Пограничный. Если не зафиксировано нарушений, продолжительность пропуска транзитного грузового поезда через границу не превышает одного часа.
По словам Ивана Беседина, пока нельзя сказать, будет ли технологическая схема пропуска поездов в Калининградской области полностью аналогичной той, что уже действует на Дальнем Востоке. «Сказать, в каком конкретном варианте будет осуществляться реализация этого постановления, мы пока не можем. Но с высокой степенью уверенности предполагаем, что будет реализован комплекс мероприятий, который действительно сократит время прохождения транзитных товаров в контейнерах по территории Калининградской области», — заявил он.
Директор по взаимодействию с органами государственной власти АО «ОТЛК ЕРА» Лариса Коршунова уточнила, что постановление будет реализовано только после утверждения технологической схемы Минтрансом России и причастными федеральными органами исполнительной власти.
На новую схему должны перейти в середине марта (в постановлении правительства указано, что его положения вступают в силу через 45 дней после подписания). Участники рынка поддержали нововведение. Директор по 3PL «ФЕСКО Интегрированный транспорт» (ФИТ, входит в Группу FESCO) Александр Пьянков рассказал «Гудку», что FESCO ранее обращалось с предложением оптимизировать существующую процедуру таможенного оформления грузов на этом направлении. По его словам, среднее время оформления одного поезда на каждом пункте пропуска составляет от 3–4 часов до нескольких суток при сильной загруженности пунктов пропуска. «Данная инициатива позволит существенно сократить сроки прохождения транзитных контейнерных поездов по этому маршруту, так как не придётся дважды открывать таможенную процедуру транзита: на маршруте Владивосток — Молодечно (Республика Беларусь) и далее на маршруте Нестеров (Россия) — порт Калининград», — пояснил Александр Пьянков.
По мнению Ларисы Коршуновой, решение правительства, безусловно, должно привести к увеличению объёмов перевозок на калининградском направлении.
