Экономики стран Евразийского региона — Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана — исторически развивались в рамках экспортно-сырьевой модели, ориентированной на добычу и первичную переработку природных ресурсов для поставок за рубеж. В результате регион импортирует продукцию с высокой добавленной стоимостью, что формирует устойчивую зависимость от внешних рынков. Промышленность характеризуется низкой и неоднородной технологической сложностью, преобладанием минимально обработанных товаров и ограниченным уровнем кооперации стран в более сложных промышленных сегментах.
Международный опыт показывает, что ограничения экспортно-сырьевой модели могут быть преодолены через диверсификацию промышленности и экспорта. На более высоком уровне экономического развития всё большее значение приобретают наукоемкие и высокотехнологичные товары. Развитие отраслей с высокой добавленной стоимостью становится двигателем экономического роста, способствует формированию новых индустрий, снижает воздействие на окружающую среду и формирует технологически устойчивую экономику. В условиях глобальных трансформаций именно высокотехнологичная промышленность определяет устойчивость стран и их инновационную конкурентоспособность.
Промышленный потенциал Евразийского региона сегодня позволяет прогнозировать значительное увеличение экспорта. Его годовой прирост может превысить 70 млрд долларов. Наиболее значительный рост ожидается в Кыргызстане, Узбекистане и Армении — от 25% до 28%. Умеренные темпы роста в пределах 12–17% прогнозируются в России, Беларуси, Казахстане и Таджикистане. Основным драйвером этого роста станут товары второго уровня переработки. Продвижение такой продукции на внешние рынки позволит не только нарастить экспорт, но и диверсифицировать экономическую структуру, оживить машиностроение и создать новые промышленные кластеры.
Импортозамещение может оказать аналогичный эффект, принося свыше 80 млрд долларов в год. Наибольший потенциал у России, где возможно локализовать до 23% импорта. В остальных экономиках региона этот показатель составляет от 11% до 16%. Речь идёт преимущественно о продукции второго уровня переработки, включая оборудование и комплектующие. Импортозамещение рассматривается как способ снижения уязвимости, укрепления промышленной базы и адаптации к глобальным вызовам. Оно также служит стимулом для технологической модернизации.
Совокупный эффект роста экспорта, импортозамещения и увеличения выпуска в смежных отраслях может превысить 510 млрд долларов ежегодно. Дополнительный рост прежде всего затронет электроэнергетику, оптовую и розничную торговлю, транспортные услуги, сельское хозяйство, химическую промышленность и металлургию. Это отражает рост производства как для внешних рынков, так и для внутреннего потребления.
Ключевая задача для Евразийского региона — разработка активной промышленной политики, направленной на диверсификацию экономики и развитие производств с высокой добавленной стоимостью. При этом необходимо сочетать усилия по импортозамещению с наращиванием экспортного потенциала, чтобы снизить уязвимость перед внешними шоками и занять сегменты рынка с высокой прибылью.
