Торговые отношения между Китаем и США ухудшаются, и эта тенденция началась при администрации Трампа и продолжилась при Байдене. В то время как ЕС проявляет большую осторожность в своем подходе, его терпение в отношении торговой практики Китая истощается, что может привести к дальнейшему обострению торговых отношений между Китаем и Западом.
Вступление
В мае Си Цзиньпин совершил свой первый после пандемии визит в Европу, включая Францию, Сербию и Венгрию. Ранее в этом году высокопоставленные чиновники ЕС, включая канцлера Германии Шольца и председателя Европейской комиссии Фон дер Ляйен, посетили Китай, чтобы обсудить такие вопросы, как война на Украине, избыточные производственные мощности Китая и торговые отношения между Китаем и ЕС.
Торговая напряженность в отношениях с США началась при Трампе, который ввел пошлины на китайские товары в 2018 году. Китай в ответ ввел свои собственные тарифы, что привело к торговой войне, которая была несколько смягчена соглашением о первой фазе в январе 2020 года. Несмотря на это соглашение, тарифы на значительную часть товаров остаются в силе.
ЕС традиционно занимает иную позицию, делая упор на честную конкуренцию и взаимность, а не на полномасштабную торговую войну. Однако его подход становится все менее гибким, поскольку растет обеспокоенность по поводу торговых дисбалансов.
Историческая напряженность в торговле
В 2016 году предвыборный штаб Трампа обвинил Китай в недобросовестной торговой практике и валютных манипуляциях. Это привело к введению тарифов в июле 2018 года и ответной торговой войне. Соглашение о первом этапе в январе 2020 года скорректировало некоторые тарифы, но оставило многие из них высокими. На данный момент около 58% американского экспорта в Китай и 66% китайского экспорта по-прежнему облагаются пошлинами.
ЕС, тем временем, выразил обеспокоенность по поводу честной конкуренции и избыточных производственных мощностей, но в своем политическом подходе разделился из-за различий в интересах государств-членов. Дефицит торгового баланса с Китаем, который достиг своего пика в 2022 году, недавно снова увеличился.
Последние события
При администрации Байдена большинство торговых мер Трампа остаются в силе с некоторыми изменениями. Байден разрешил отменить некоторые тарифы, но ввел новые, что привело к увеличению налоговых поступлений. Китай отреагировал осторожно, но напряженность сохраняется, особенно в отношении действий США, связанных с Тайванем, и технологических ограничений.
Торговля ЕС с Китаем демонстрирует волатильность: с августа 2022 года импорт из Китая значительно сократился, хотя в апреле 2024 года наблюдался недавний всплеск. ЕС также рассматривает новые тарифы на китайские электромобили (EV) из-за опасений по поводу государственных субсидий. Эти тарифы, вступающие в силу с 4 июля 2024 года, все еще могут столкнуться с противодействием со стороны таких государств-членов, как Германия.
Торговая стратегия Китая
С момента вступления Китая в ВТО в 2001 году объем торговли значительно расширился. Китай развил собственную промышленность и теперь производит дорогостоящие товары, такие как смартфоны и полупроводники. Стратегия Китая предусматривает снижение торговых барьеров, заключение соглашений о свободной торговле (ССТ) и расширение инициативы «Один пояс, один путь» (BOR) для обеспечения новых рынков и поставок сырья.
Более широкие последствия
Запад в целом, включая США и Европу, обеспокоен уязвимостями в цепочках поставок и геополитической напряженностью, особенно в связи с Тайванем и Южно-Китайским морем. Отношения Китая с Россией также вызывают обеспокоенность, хотя Китай до сих пор избегал предоставления летальной помощи России.
Вывод
Ожидается, что торговая напряженность между Китаем и Западом продолжит нарастать. США, вероятно, сохранят конфронтационную позицию, в то время как ЕС становится все более напористым. Обе страны нацелены на такие высокодоходные отрасли, как электромобили и полупроводники. Китай попытается справиться с этой напряженностью, одновременно укрепляя торговые связи с развивающимися рынками и заключая соглашения о свободной торговле, чтобы стабилизировать свои торговые отношения и обеспечить стабильные поставки сырья.
Mevissen, Teeuwe. 2024. «China’s Trade Challenges — Rabobank.» Rabobank. 2024. https://www.rabobank.com/knowledge/d011438834-chinas-trade-challenges.
