Нефтепродукты поедут по графику: Минэнерго предлагает повысить приоритет доступа к инфраструктуре РЖД для нефтепродуктов. В ФОИВе считают, что это позволит обеспечить увеличение производства и дополнительно насытить топливом региональные нефтебазы в период сезонного роста спроса, «это благоприятно отразится на ценовой ситуации на рынке».
При этом в министерстве сделали оговорку, намекнув на то, что конкурировать с экспортным углём на лимитирующих направлениях нефтепродукты не будут. Так как не планируется увеличивать внутренние поставки топлива по Восточному полигону. Более того, приоритет будет дан не всем нефтепродуктам, а только дизелю и бензину (проблемы с их доставкой на Дальний Восток возникали ещё летом прошлого года, спровоцировав дефицит).
Сегодня ситуацию на сети осложняет эмбарго на экспорт бензина, введённое в марте.
РЖД оказались не готовы к запрету: техпланы не скорректированы по квотам, что ограничивает оформление отправок, жалуются участники рынка. РЖД парируют: монополия отчиталась о росте погрузки нефтепродуктов за 20 дней марта во внутреннем сообщении на 8,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На восточном направлении наблюдался прирост на 20,5%.
Что интересно, введённый правительством запрет в части цен не возымел должного эффекта. Мера была необходима для корректировки цен на топливо на внутреннем рынке, однако стоимость бензина не изменилась. Участники рынка говорят, что нефтяные компании сумели оперативно перенаправить потоки груза внутри страны.
При этом участники рынка перевозок всё ещё ждут падения погрузки и увеличения срока доставки бензина на внутренних перевозках. О своих опасениях представители транспортного рынка заявляли ещё в начале марта, сразу после введения эмбарго. В первую очередь их пугало то, что сеть ЖД не выдержит возросшей нагрузки. Дело в том, что структура поставок внутри РФ сложнее, чем на экспорт. Главным риском эксперты называли возможный дефицитподвижного состава для перевозки наливных грузов, а также увеличение сроков доставки.
В разговоре с нашими коллегами из «Ъ», опасения выражали представители Информационного центра операторов (ИЦО) и члены главного операторского СРО — Союза операторов ЖД-транспорта.
«Мы полагаем, что запрет на экспорт бензина приведёт к росту оборота цистерн за счёт увеличения сроков перевозки нефтепродуктов на внутреннем рынке, — отмечает он, — так как повлияет меньшая или полное отсутствие маршрутизации, значительное количество получателей в отличие от ограниченного количества портов», — отметил исполнительный директор СОЖТ Игорь Санковский.
Спустя почти три недели с введения эмбарго, оценивать влияние запрета на железнодорожный рынок рано, говорит источник редакции в одной из операторских компаний.
«Понять, как перераспределение потоков грузов скажется на парке цистерн и времени их оборота, можно будет через месяц после начала действия эмбарго. Из того, что обсуждают и ожидают операторы — локальный дефицит цистерн и увеличение времени оборота вагона.
Последний фактор наиболее негативный и, к сожалению, наиболее вероятный.
Экспортные потоки идут условно по прямой, а вот доставка внутри страны более витиеватая. Соответственно, одна отдельная цистерна с бензином проходит больше узлов, у неё больше точек простоя, а значит и больше времени в пути следования», — рассказал эксперт.
Увеличение времени оборота цистерны может привести к дефициту этого вида подвижного состава, продолжает наш собеседник.
«В 2023 году мы фиксировали профицит цистерн. Незначительный, не выше 5%. Но тогда большая часть топлива шла на экспорт, соответственно, парк быстрее освобождался и возвращался к грузоотправителю. Сегодня при росте внутренних перевозок срок нахождения цистерны в пути растёт, оборот растёт. Это грозит локальным дефицитом. Но, опять же, незначительным: 5–10%. Это не настолько критично, чтобы обсуждать увеличение сроков службы парка, что сейчас делают в правительстве», — поделился представитель компании-оператора.
О сложностях в системе доставки нефтепродуктов говорят и в РЖД. Там отмечают, что логистика выстроена нерационально: при наличии на Дальнем Востоке собственных перерабатывающих предприятий, более трети всего объёма отправляется туда из отдалённых западных регионов. Например, из Сибирского, Уральского и даже Приволжского федеральных округов. Но и, несмотря на длинное плечо доставки, перевозки с начала года выросли на 17% до 1,3 млн тонн, а непосредственно бензина — на 45% до 0,2 млн тонн.
«Подобная нерациональная перевозка занимает дефицитную инфраструктуру восточного направления и мешает перемещению, например, экспортных грузов», — подчёркивают в компании.
Эксперты же отмечают, что проблема снабжения топливом отдалённых от центра регионов, а также цена на топливо в них всегда была первоочередной задачей чиновников. Главная сложность действительно в том, что в Зауралье расположено значительно меньше перерабатывающих мощностей, чем в регионах Центральной и Южной России.
На фоне имеющегося дисбаланса сетования РЖД на нерациональность расположения российских НПЗ — это попытка переложить на другие отрасли и ведомства свою неспособность обеспечить стабильность поставок, рассказал vgudok.com главный редактор журнала «Нефть и капитал» Владимир Бобылёв.
«Уже не первый год идут „бодания“ между Минэнерго и РЖД в процессе обеспечения дальневосточных потребителей топливом. Были установлены льготные тарифы на поставки топлива, причём правительство субсидирует РЖД потери из-за льготирования перевозок.
Однако транспортный монополист всё равно недоволен.
И теперь, когда в соответствии с поручениями правительства и Минэнерго были увеличены поставки топлива на внутренний рынок и в том числе на Дальний Восток, РЖД не смогли справиться с ростом грузопотоков.
То же касается и южных регионов: мы помним топливный кризис лета-осени прошлого года. Тогда, в том числе и по вине РЖД, были затруднены поставки топлива в регионы, вплоть до того, что в некоторых топливо пропало вообще», — поделился эксперт.
В Минэнерго чаяния монополии и ж/д операторов услышали и предложили меры по минимизации негативного эффекта от эмбарго. В частности, в ведомстве выдвинули идею повысить приоритет перевозки нефтеналивных грузов по железной дороге. Тему поднимали, в том числе, на совещании под председательством первого замминистра энергетики Павла Сорокина "по вопросу обеспечения вывоза нефти и нефтеналивных грузов ПАО «НК «Роснефть». В нём также принимали участие представители «Транснефти», РЖД, «Трансойла» и других компаний. Кроме того, о приоритетности нефтяных грузов говорили в Федеральной антимонопольной службе 1 марта. Но от слов к делу пока не перешли.
Возможно потому, что пока эмбарго не работает так, как ожидали в ФОИВах. Если аналогичный запрет экспорта в прошлом году обрушил цены на бензин АИ-95 на бирже на 30%, то за первую неделю с момента введения новых ограничений цены не просто не упали, но и ежедневно росли, снизившись лишь 7 марта на 1,5% до 58,7 тыс. руб. за тонну бензина этой марки. Впрочем, пока что оптовые цены на бензин всё еще на 25% ниже максимумов начала сентября 2023 года, когда они достигали 76 тыс. руб. за тонну АИ-95.
