Решение федерального комитета о том, что «центральным компонентом современной и эффективной инфраструктуры является расширение и модернизация железнодорожной сети», является быстрым ответом на недавние сообщения о недостаточных инвестициях в железнодорожное сообщение в Европе, а также на рассуждения Уиссинга о важности инвестиций в дорожную инфраструктуру из-за прогнозируемого «непропорционального» рост автомобильного транспорта в Германии к 2051 году.
Коалиционный комитет принял решение финансировать железные дороги при одновременном увеличении платы за проезд для грузовиков, в частности, за счет надбавки за выбросы CO2 в размере 200 евро за тонну. Кроме того, 80% доходов, полученных от надбавки за выбросы CO2, будут направлены на финансирование железнодорожных проектов. По данным ассоциации автомобильного транспорта BGL, надбавка в размере 200 евро соответствует удвоенной стоимости проезда.
Комбинированные перевозки и одиночные вагоны
Решение, касающееся платы за проезд для грузовых автомобилей, отвечает требованиям, которые ассоциации железнодорожного транспорта выдвигали в течение многих лет для достижения равных условий между этими двумя способами. Глазурью для торта стал пакет железнодорожных инвестиций стоимостью около 45 миллиардов евро, который будет реализован через государственную Deutsche Bahn (DB) и ее дочерние компании к 2027 году.
Эта сумма отражает финансовые потребности DB для реализации инфраструктурных проектов, но официально она не заложена в государственный бюджет. Сама DB приветствовала это решение как «решение проблемы отставания в инвестициях в немецкую железнодорожную сеть» и заявила, что оно задает курс на «железнодорожную сеть будущего».
Инвестиции будут направлены, среди прочего, на расширение сети терминалов комбинированных перевозок, модернизацию железнодорожной инфраструктуры и проекты по цифровизации. В то же время финансирование перевозок в составе одного вагона также является частью повестки дня. Общее количество проектов еще предстоит уточнить.
Похвала, но также и критика
Несколько ассоциаций железнодорожного транспорта единодушно одобрили решения и планы комитета, при этом общее мнение о том, что эти меры являются очень позитивным и многообещающим событием. Тем не менее, многие, включая Allianz pro-Schiene и Die Güterbahnen, раскритиковали некоторые части планов правительства, касающиеся целей защиты климата и дорожных инвестиционных проектов.
В частности, главным предметом критики было то, что потоки государственных инвестиций в автомобильный транспорт, такие как ускоренное строительство автомагистралей, по-прежнему остаются высокими. Питер Вестенбергер, управляющий директор Die Güterbahnen, сказал, например, что использование доходов от платы за проезд для финансирования железнодорожных проектов также может стать способом для правительства сэкономить свой бюджет на дорожных инвестициях.
Планы также подверглись критике со стороны ассоциации грузовых перевозок BGL, которая назвала их политическим «харакири» и иронично заявила, что комитет, ответственный за принятие решений, ожидает, что «в будущем их ревеневый спритцер (ароматизированный напиток) будет доставляться к их входной двери поездом».
Завершение длительной дискуссии
Дискуссия о том, на что должны быть направлены инвестиции в инфраструктуру, ведется в Германии с конца января. После двух месяцев интенсивных дебатов и парламентских сессий «пакет модернизации для защиты климата и ускорения планирования» федерального комитета, похоже, находится на правильном пути.
Интересным остается вопрос о том, как будут распределены эти 45 миллиардов евро и каким проектам они будут способствовать. Будет ли инвестирована вся сумма и какова будет доля финансирования между доходами от взимания платы за проезд и государственными деньгами? Более того, будет ли доля инвестиций в грузовые перевозки по железной дороге достаточной, или пассажирским железным дорогам достанется наибольшая доля пирога? 2027 год близок, поэтому инвестиции в железнодорожные перевозки в Германии в ближайшие четыре года должны процветать и принести, по крайней мере, некоторые первоначальные результаты для оценки.
