Китайская инициатива «Один пояс — один путь» (BRI) — это инфраструктурная программа стоимостью в миллиарды долларов: транспортные коридоры и электростанции для добычи нефти и газа строятся на деньги Пекина. Однако фокус постепенно смещается — от гигантских строительных проектов китайских государственных компаний к инвестициям в совместные проекты со странами-партнерами BRI. BRI также собирается стать более экологичным.
В своей заключительной речи на недавно организованном форуме BRI председатель КНР Си Цзиньпин назвал «зеленое развитие» одной из восьми областей сотрудничества. Вице-президент Хань Чжэн объявил, что Китай увеличит финансирование экологически чистого развития и будет поощрять компании к реализации большего количества проектов с низким уровнем выбросов в странах-партнерах.
Государства-члены все чаще требуют этого. Их население все чаще сопротивляется грязным проектам BRI. Таким образом, с одной стороны, речь идет о том, чтобы сделать проекты более чистыми. С другой стороны, речь идет о содействии переходу к энергетике в странах-партнерах, которые хотят воспользоваться преимуществами климатических технологий Китая.
Планы по внедрению green BRI с 2019 года
Еще в 2019 году Министерство охраны окружающей среды Китая совместно с более чем 40 международными партнерами — компаниями, ассоциациями, аналитическими центрами и НПО — основало Международную коалицию зеленого развития BRI (BRIGC), которая занимается охраной окружающей среды и низкоуглеродным развитием в рамках BRI. С тех пор BRIGC трижды выпускал руководство по экологичному развитию для проектов BRI, которое содержит «систему светофоров»: красный для проектов со значительным воздействием на окружающую среду или климат, желтый для проектов с нейтральным воздействием. Зеленый цвет означает позитивный вклад.
В последнем руководстве по экологичному развитию от октября 2021 года рекомендуется, чтобы «финансовым учреждениям и компаниям рекомендовалось не добавлять новые „красные“ проекты и поэтапно отказываться от существующих обязательств по ‘красным’ проектам». Незадолго до этого Си Цзиньпин пообещал в Организации Объединенных Наций, что Китай больше не будет финансировать какие-либо новые угольные проекты за рубежом.
Четыре министерства подтверждают завершение угольных проектов
В марте 2023 года четыре профильных министерства опубликовали документ, озаглавленный «Мнения о совместном внедрении „зеленого“ развития в рамках инициативы BRI», который был тщательно изучен авторами из экологической организации Client Earth. В документе утверждается, что в рамках BRI не будет построено ни одной новой электростанции, работающей на угле, и что «Китай будет способствовать полному внедрению ... Парижское соглашение всеми сторонами».
Документ также призывает участвующие компании соблюдать международные или китайские экологические стандарты в проектах BRI, если такие стандарты не существуют или являются неадекватными в странах-получателях. Это особенно характерно для бедных или коррумпированных стран — и часто приводило к проблемам. «Мнения» также предполагают, что Китай мог бы в будущем регулировать действия своих компаний за рубежом вместо того, чтобы просто «поощрять» их, как он делал в прошлом.
Авторы Client Earth ожидают, что отраслевые ассоциации Китая опубликуют своего рода кодекс поведения для своих соответствующих секторов. BRIGC, например, недавно опубликовала руководство по автомагистралям и железнодорожным линиям, а также руководство для компаний и финансовых учреждений.
Азиатское общество разработало цифровой инструментарий для оценки проектов. Это позволяет любому желающему проверить, являются ли они «выгодными, справедливыми, инклюзивными, экологически и социально устойчивыми» для всех заинтересованных сторон. По данным Азиатского общества, иногда требуются лишь небольшие корректировки, чтобы сделать проекты более устойчивыми.
Энергетические проекты BRI: постепенный отказ от ископаемого топлива
Тенденция отказа от ископаемого топлива уже заметна. «Участие Китая в энергетической сфере в первой половине 2023 года было самым экологичным за 6 месяцев с момента основания BRI в 2013 году», — написал эксперт по экологическим финансам Кристоф Недопил Ван, ныне директор Австралийского Института Азии Гриффита, в июле в отчете для Центра зеленых финансов и развития в Шанхайском университете Фудань. Согласно отчету, Китай потратил 12,3 миллиарда долларов на энергетические проекты в период с января по июнь 2023 года. Почти 56% этой суммы было потрачено на возобновляемые источники энергии — 41% на солнечные и ветряные электростанции и 14% на гидроэлектростанции.
Напротив, по словам Недопила, Китай больше не строит никаких новых нефтеперерабатывающих заводов, даже если отдельные инвестиции все еще есть. Как и было обещано, угольные проекты также практически на нуле, что подтверждают другие эксперты. Однако существуют отдельные исключения, поскольку некоторые проекты расширяют правила. Например, угольная электростанция в Индонезии была одобрена в качестве части промышленной базы. Другой в Пакистане был построен только в первой половине 2023 года, но был классифицирован как «старый», поскольку он уже обсуждался с 2016 года. Также неясно, что произойдет с угольными проектами, которые уже находятся в стадии строительства или только что завершены.
Конкретные проекты green BRI только начинаются
Можно сказать, что фактическое озеленение BRI только начинается. Среди примерно 450 документов, соглашений и проектов, подписанных на форуме BRI, были также подписи в поддержку проектов по возобновляемым источникам энергии. Рудольф Мориц из Китайского центра Пола Цая при Йельском университете в США отметил целую серию из них в репортаже из четырех частей на форуме BRI на X.
Несколько примеров:
— Солнечный парк мощностью 200 МВт с системой накопления энергии в Ташкенте/Узбекистан — Фотоэлектрический проект мощностью 750 МВт в Ираке — Небольшие солнечные парки в Румынии, Польше и Буркина-Фасо — Программа «Солнечный пояс Африки» для сотрудничества Юг-Юг в области защиты климата — Два проекта строительства плотин, один в Индонезии и один на Мадагаскаре
Кроме того, было подписано несколько многосторонних соглашений о сотрудничестве в области зеленых инвестиций, адаптации к климату или по конкретным темам, таким как защита мангровых лесов в государствах АСЕАН.
Проекты в области фотоэлектрии и ветроэнергетики
Независимо от планов на форуме BRI, некоторые проекты уже реализуются. Совместно с Китаем Узбекистан строит фотоэлектрические установки в Кашкадарьинской и Бухарской областях общей мощностью 1000 мегаватт. На саммите с пятью партнерами BRI из Центральной Азии в Сиане в июне Китай подписал контракты на строительство крупных ветряных и солнечных электростанций в регионе. Солнечный парк мощностью 600 мегаватт в Саудовской Аравии, солнечный парк в Южной Африке и ветряная электростанция в Намибии также находятся в стадии разработки и строительства.
