Неужели транспортная политика Германии принимает неправильный оборот?

24.03.2023

Федеральный министр транспорта Германии Фолькер Виссинг посылает отрасли неоднозначные сигналы. С одной стороны, у него, похоже, есть новая концепция реконструкции железной дороги, которая будет завершена к 2030 году. С другой стороны, министерство транспорта разделяет прогнозы, показывающие, что дорожное движение существенно увеличится к 2051 году, что указывает на необходимость увеличения инвестиций в дорожную инфраструктуру. Транспортный сектор, как грузовой, так и пассажирский, находится в замешательстве и опасается дальнейшего ухудшения состояния железных дорог в стране.

Дебаты в Германии о том, следует ли стране в ближайшие годы больше инвестировать в автострады вместо железных дорог, ведутся с конца января. К удивлению железнодорожного сектора Германии, министр транспорта Виссинг был одним из самых рьяных сторонников финансирования дорожной инфраструктуры.

В начале марта отчет, подготовленный по заказу министерства транспорта, показал, что автомобильные грузовые перевозки в Германии будут расти в ближайшие годы и что железные дороги достигают полной пропускной способности для перевозки грузов. Для многих этот отчет послужит оправданием для того, чтобы вложить больше денег в дороги и оставить железные дороги в стороне.

‘Новый план’ для железных дорог

Вскоре после этого Виссинг заявил немецкому информационному агентству dpa, что «Германия десятилетиями пренебрегала своей железнодорожной инфраструктурой» и что пропускная способность не может удовлетворить высокий спрос. Именно поэтому он намерен осуществить масштабный проект по модернизации наиболее важных железнодорожных линий к 2030 году.

В то же время можно задаться вопросом, действительно ли это новый план. DB, например, объявила о серии инфраструктурных работ, направленных на значительную модернизацию железнодорожной сети в последующие годы, в то время как Генеральный план железнодорожного транспорта Германии имеет аналогичные цели на 2030 год. Министерство планирует увеличить долю рынка железнодорожных перевозок до 25% и достичь целей Deutschlandtakt.

Железными дорогами пренебрегают, но дороги финансируют?

Вопрос не только в том, действительно ли план Уиссинга «новый», но и в том, почему министерство хотело бы больше инвестировать в дороги? Тот факт, что дорожное движение вырастет к 2051 году и что грузовики будут перевозить грузы, которые следует перевозить по железной дороге, не является оправданием для увеличения финансирования дорожной инфраструктуры. Напротив, это должно вызывать тревогу, указывая на то, что железные дороги нуждаются в большем объеме инвестиций.

«Прогнозы — это не факты. Министры, которые прячутся за прогнозами, чтобы переждать назревшие изменения в транспортной политике, имеют проблематичное профессиональное понимание», — заявляет железнодорожная ассоциация Allianz pro Schiene. Другая ассоциация — Die Güterbahnen — заявила, что прогноз министерства о непропорциональном росте автомобильных грузовых перевозок к 2051 году также показывает, что железнодорожные грузовые перевозки значительно сократятся.

Управляющий директор Die Güterbahnen Петер Вестенбергер раскритиковал правительство за то, что оно придерживается устаревших транспортных планов, которые не соответствуют обещаниям последних нескольких лет. Кроме того, он сказал, что прогнозируемое снижение доли железнодорожных грузоперевозок должно стать рычагом для увеличения инвестиций в железную дорогу вместо инвестиций, направленных на содействие возможному увеличению автомобильных перевозок.

Важнейший перекресток

В данный момент Германия находится на решающем перепутье. Несмотря на обещания роста и, вероятно, самую разветвленную железнодорожную сеть в Европе, на карту поставлен железнодорожный транспорт. Помимо железнодорожного транспорта, переход к «зеленой» экономике также находится под угрозой. Учитывая также, среди прочего, оппозицию Германии запрету двигателей внутреннего сгорания к 2035 году, похоже, что дискуссия будет продолжаться еще долгое время.

Аналитика на тему
Статья
30.04.2019
Ключевые подходы к построению системы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС
В статье определены ключевые принципы цифровизации транспортного комплекса и формирования цифровых транспортных коридоров Евразийского экономического союза, их интеграции в мировую транспортную систему.
Обзор
03.11.2020
Обзор
03.11.2020
Глобальные грузопотоки после пандемии: что дальше?

COVID-19, по всей видимости, окажет более сильное воздействие на международную торговлю, чем любой другой из недавних кризисов. Степень ущерба будет различаться в зависимости от товара, направления торговли, вида транспорта, а также от тяжести протекания кризиса в конкретном регионе