Дискуссия по внесению поправок в форму транзитной декларации и порядок её заполнения на площадке Евразийской комиссии шла достаточно долго. К сожалению, бизнесу не удалось продвинуть все те предложения по упрощению порядка заполнения транзитной декларации, которые имелись по разным видам транспорта.
Вместе с тем документ носит наиболее положительный характер именно для железнодорожных перевозок, потому что железная дорога у нас всё-таки очень надёжный участник перевозочного процесса. Нарушений таможенного законодательства при перевозках железнодорожным транспортом очень мало, в частности таких тяжёлых, как недоставка товара. Поэтому, собственно говоря, именно наши предложения в определённой степени и нашли поддержку при подготовке этого решения.
Что принципиально. Нам удалось установить, что при перевозке грузов железнодорожным транспортом в контейнерах транспортным средством для целей таможенного контроля должен являться именно контейнер. То есть не имеет значения для целей таможенного контроля, какая платформа под контейнером. Соответственно, эта история очень существенно упрощает вопросы перегрузки с одной платформы на другую, если, например, в процессе перевозки происходит какая-то техническая неполадка. Это делается без таможни, в том месте, в котором железная дорога считает возможной такую перегрузку осуществлять, она может это сделать. Это очень хорошо.
Также мы нормативно, именно в решении Евразийской комиссии закрепили положение о том, что при транзитных перевозках через территорию Евразийского союза не требуется указание фактурной стоимости перемещаемых товаров. Учитывая, что товары идут транзитом, фактов недоставки нет, соответственно, нет необходимости иметь эту информацию.
В моём понимании, как эксперта, в дальнейшем это может существенно повлиять на вопросы, связанные с внедрением электронного документооборота. Потому что практически возникает правовое регулирование, когда прикладывать инвойс к транзитной декларации может быть необязательно.
Вместе с тем в этом смысле большое значение будет иметь та работа, которая ведётся в Евразийском союзе по внедрению так называемого 13-го процесса интегрированной информационной системы ЕАЭС. Это обмен сведениями и соответствующими техническими сообщениями в рамках таможенной процедуры таможенного транзита. Поэтому как будет развиваться эта работа, тоже будет важно нам всем понимать, в каком контексте реализуются электронные процедуры при транзите.
