В ЕАЭС отменят срок временного ввоза контейнеров

26.05.0202

Еще одно решение, для оптимизации логистики и преодоления дефицита тары

Рабочая группа по совершенствованию таможенного регулирования Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) поддержала инициативу России и Казахстана отменить таможенное декларирование и контроль на границе для контейнеров на международных маршрутах. Новый порядок закрепят в Таможенном кодексе ЕАЭС до конца года. По оценке операторов, такое решение позволит оптимизировать логистику контейнерных перевозок и избежать дефицита тары. Действующие нормы Таможенного кодекса ЕАЭС предусматривают, что контейнеры, использующиеся для международных перевозок, подлежат таможенному декларированию и проходят обязательный досмотр при пересечении границы союза. Кроме того, срок временного ввоза иностранной тары в ЕАЭС ограничен 90 днями. На заседании рабочей группы ЕЭК 12 мая представители России и Казахстана заявили об избыточности такой системы контроля. В ЕЭК с доводами согласились. «Такой порядок является сложным и несёт неоправданные временные и финансовые издержки для транспортных компаний», — отметил директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Сергей Владимиров.

Как стало известно «Гудку», стороны договорились закрепить в Таможенном кодексе ЕАЭС уведомительный порядок ввоза контейнеров на территорию Евразийского союза — без таможенного декларирования и проведения таможенного контроля на границе. «Для этого потребуется исключить контейнеры из термина „транспортное средство международной перевозки“, что повлечёт неприменение к ним положений главы 38 ТК ЕАЭС „Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза“, и предусмотреть для них отдельные регулирующие предписания», — пояснил Сергей Владимиров.

При этом новые правила не будут применяться, если контейнеры сами будут выступать в качестве товара (то есть при их покупке или продаже). В этом случае на них по-прежнему будут распространяться нормы ТК ЕАЭС, предусматривающие их помещение под таможенные процедуры и проведение таможенного контроля. Директор по взаимодействию с органами государственной власти АО «ОТЛК ЕРА» Лариса Коршунова напомнила, что дискуссии о правовом регулировании таможенного оформления и контроля временно ввозимых иностранных контейнеров идут с 1 января 2018 года, когда вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС.

«Для снятия возникшей напряжённости на площадке ЕЭК в феврале 2018 года была создана рабочая группа, в её состав вошли представители таможенных служб государств — членов ЕАЭС и бизнес-сообщества. В 2019 году стало понятно, что без внесения изменений в ТК ЕАЭС разрешить проблему не удастся, — рассказала „Гудку“ Лариса Коршунова. — При этом АО „ОТЛК ЕРА“ уже тогда обозначило позицию, что отсутствует экономическая целесообразность в декларировании и контроле сроков временного ввоза иностранных контейнеров».

Летом 2021 года на площадке ЕЭК обсуждался вариант разработки отдельных положений в ТК ЕАЭС, которые будут регулировать исключительно вопросы перемещения через таможенную границу контейнеров. Вариантом, устроившим все стороны, стал отказ от декларирования иностранных контейнеров при их ввозе на территорию ЕАЭС и отмена срока временного ввоза. «Это приведёт к существенному снижению административной нагрузки при перемещении товаров через таможенную границу, а также недопущению возможного дефицита контейнеров как для внутренних перевозок, там и экспортно-импортных», — отметила Лариса Коршунова.

В компании FESCO также поддержали отмену срока временного ввоза. «В настоящее время, согласно таможенному кодексу ЕАЭС, срок ввоза контейнеров ограничен всего 90 днями. Снятие ограничений — очень своевременная мера, которая позволит ускорить оборачиваемость контейнеров и улучшит логистику использования контейнерного парка», — заявила «Гудку» директор по международному сотрудничеству и взаимодействию с органами государственной власти Транспортной группы FESCO Светлана Прусова. Предварительно между странами ЕАЭС достигнуты договорённости о подготовке и направлении на внутригосударственное согласование поправок в Таможенный кодекс ЕАЭС, в том числе упрощение перемещения контейнеров, до конца текущего года.

В ЕЭК сообщили «Гудку», что в первый пакет изменений Таможенного кодекса ЕАЭС также войдут поправки, направленные на дальнейшую унификацию электронного документооборота между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности, на развитие информационного взаимодействия и обеспечение применения Соглашения по вопросу использования навигационных пломб для отслеживания перевозок.

Аналитика на тему
Обзор
31.01.2022
Обзор
31.01.2022
Международные транспортные коридоры

Авторы исследования раскрывают текущее положение дел на рынке контейнерных перевозок и описывают его особенности на Пространстве 1520, подробно останавливаясь на возможностях роста.

Обзор
10.02.2022
Обзор
10.02.2022
Обзор морских перевозок – 2021

Морской транспорт бросил вызов пандемии COVID-19. В 2020 году объемы перевозок упали менее существенно, нежели ожидалось, и к концу года восстановились, заложив основы для трансформации глобальных цепочек поставок и новых моделей морской торговли.