— Как бы вы охарактеризовали ситуацию с международными перевозками по сети РЖД в прошлом году в условиях продолжающихся изменений на мировых рынках?
— Холдинг «РЖД» последовательно выполняет все поставленные президентом и Правительством Российской Федерации задачи по формированию прочного транспортно-логистического каркаса внешнеэкономических связей нашей страны.
В условиях сохранения беспрецедентного санкционного давления в прошлом году международные перевозки не останавливались. Их объём удалось увеличить на 2,6%, до уровня свыше полумиллиарда тонн.
Перевозки контейнеров в целом по сети достигли исторического максимума — 7,4 млн ДФЭ, что на 14% превышает уровень 2022 года.
При этом около 60% контейнерных грузов — международные.
— В сообщении с какими странами сегодня растут перевозки и открываются новые сервисы по доставке грузов? Изменилась ли номенклатура грузов, следующих на экспорт из России, за последние два года?
— На первом плане — перевозки в сообщении с дружественными странами. Их доля в общем объёме экспорта в 2023 году превысила 81% (351 млн тонн с приростом около 45%).
Если смотреть по направлениям, то на востоке основной партнёр — Китай, в железнодорожном сообщении с которым в 2023 году перевезено свыше 161 млн тонн (+36% к 2022 году).
Также в лидерах страны СНГ, ОАЭ, Турция, Индия. Экспорт по итогам года на отдельных направлениях вырос в 2–3 раза. Речь идёт о десятках миллионов тонн.
Основными артериями для доставки грузов на сегодняшний день остаются транспортно-логистические коридоры в восточном и азово-черноморском направлениях, а также Северо-Запад и МТК Север — Юг.
При координации со стороны Правительства Российской Федерации компания реализует комплекс мер по развитию этих коридоров.
Активно растут перевозки в северо-западном направлении — по итогам 2023 года перевезено почти 220,4 млн тонн различных грузов (+4,8% к уровню прошлого года).
Развиваем подходы к портам, в том числе в рамках работы с белорусскими партнёрами. С Белорусской железной дорогой подписано Соглашение о сотрудничестве по модернизации/развитию участков инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования для освоения перспективных объёмов грузов, перевозимых по 9-му транспортному коридору, в направлении портов Северо-Западного региона РФ. Принято решение о подготовке совместного плана мероприятий по реализации Союзной программы по обеспечению функционирования объединённой транспортной системы Союзного государства.
На азово-черноморском направлении по итогам прошлого года объём перевозок практически соответствует уровню 2022 года. При этом экспортные перевозки зерна фактически удвоились, до 13,9 млн тонн.
Что касается МТК Север — Юг, то в 2023 году по коридору перевезено 12,5 млн тонн. В экспортном сообщении — 9,7 млн тонн (+9%), основные перевозимые грузы — это нефтяные, лесные и строительные грузы, зерно и чёрные металлы.
На восточном направлении (порты Дальнего Востока, погранпереходы с Китаем, Монголией и Казахстаном) прирост к 2022 году составил 6,3%, до 264,7 млн тонн, в том числе экспорт увеличен на 8,8%, до 181,4 млн тонн.
В частности, растут перевозки через погранпереходы с Китаем, на треть вырос экспорт — до 33,6 млн тонн за счёт наращивания зарубеж поставок каменного угля и руды. Развиваются перевозки контейнерных грузов. Стартовали регулярные перевозки контейнеров через открытый в 2022 году мостовой погранпереход Нижнеленинское — Тунцзян.
Через погранпереходы с Казахстаном перевозки увеличены на 5%, до 92,1 млн тонн, в том числе экспорт — на 21,1%, до 28,4 млн тонн.
Динамично растут объёмы через погранпереходы с Монголией: к уровню 2022 года на 39,2%, в том числе экспорт — на 44,7% за счёт увеличения перевозки бумаги и нефтяных грузов.
— Пользуются ли зарубежные компании коридором Китай — Европа — Китай и в каких объёмах?
— В силу очевидных факторов наибольший спад был на направлении Китай — Европа — Китай. При этом, по признанию грузовладельцев и международных экспертов, транзит через Россию по-прежнему является самым выгодным с точки зрения стоимости и сроков видом транспортировки. Это одна из причин (наряду с надёжностью, стабильностью и качеством сервиса) его оживления в последнее время.
Освобождающиеся инфраструктурные мощности заполняют наши партнёры. Например, контейнерные перевозки белорусских товаров в сообщении с Поднебесной выросли на 85%, до более чем 350 тыс. ДФЭ.
— Как идёт развитие приграничной железнодорожной инфраструктуры?
— В связи с переориентацией внешнеторговых потоков наибольшая нагрузка приходится на железнодорожные погранпереходы с Китаем, Казахстаном и Азербайджаном.
Обеспечение их достаточной пропускной способности и внедрение передовых технологий — одни из приоритетов компании.
Эти задачи решаются в координации с профильными государственными ведомствами и местными властями. В своей части ОАО «РЖД» реализует инвестиционный проект «Развитие инфраструктуры железнодорожных пунктов пропуска».
Данный проект предусматривает развитие и модернизацию железнодорожной инфраструктуры пограничных станций Забайкальск, Гродеково, Наушки, Дербент (строительство новой железнодорожной станции Самур-2), Аксарайская, Карталы, Орск, Кулунда, Исилькуль, а также реконструкцию железнодорожного пункта пропуска Махалино (станция Камышовая).
— Как сегодня развиваются грузоперевозки по МТК Север — Юг, что для этого уже предприняло ОАО «РЖД»?
— Развитию МТК Север — Юг уделяется особое внимание на всех уровнях. На его западном маршруте, как известно, идёт подготовка к строительству участка между Астарой и Рештом на основе российско-иранского межправительственного соглашения, подписанного в прошлом году в присутствии глав государств России и Ирана. Цель — создать непрерывное железнодорожное сообщение на этом маршруте без перевалок груза на другие виды транспорта.
Со своей стороны ОАО «РЖД» в соответствии с графиками выполняет проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы на участке Дербент — Самур и погранпереходе Дербент. Планируем нарастить мощность участка до 20 млн тонн до конца 2027 года.
Кроме того, последовательно «раскатываем» восточный маршрут коридора. С 2022 года там организован регулярный контейнерный сервис, частота которого за прошлый год доведена с одного до четырёх поездов в месяц.
По уже достигнутым договорённостям с коллегами из Казахстана, Туркменистана и Ирана активно используем механизм тарифных преференций.
Уверены, что принимаемые меры позволят существенно нарастить объёмы перевозок по всем маршрутам коридора и заметно повысить его роль в обеспечении российских внешнеэкономических связей.
— Каким вопросам в международных организациях сегодня уделяется особое внимание?
— В первую очередь в фокусе нашего внимания — создание наиболее благоприятных правовых, организационных и технических условий для международных перевозок.
Совершенствование действующих и создание новых договоров и соглашений, определяющих условия перевозок на пространстве от стран Центральной Европы до АТР, в полном объёме обеспечивается по линии Организации сотрудничества железных дорог. В частности, в прошлом году внесены изменения в правила перевозок опасных грузов и запущена работа по созданию стандарта железнодорожной связи на основе технологии 5G.
В ЕАЭС утверждена дорожная карта по развитию торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР. А в феврале 2024 года подписан Меморандум о гармонизированном развитии транспортно-логистического потенциала железнодорожного транспорта трёх государств — членов ЕАЭС.
В Совете по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества продолжена работа по всем аспектам регулирования совместной технологии перевозок, взаиморасчётов, информационного обмена между железными дорогами стран СНГ и иными членами совета. Обеспечивается реализация Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта на пространстве 1520 до 2030 года, утверждённой Советом глав правительств СНГ в конце 2021 года.
В условиях происходящих геополитических изменений в 2023 году был расширен функционал работы совета — с июля прошлого года внедрён механизм клиринговых расчётов в Правила комплексных расчётов между железнодорожными администрациями, что позволяет минимизировать участие банков в финансовых операциях между участниками и оптимизировать финансовые потоки.
Подчеркну, что абсолютное большинство партнёров по пространству 1520 сохраняет высокую степень заинтересованности в развитии взаимовыгодного делового сотрудничества с «Российскими железными дорогами» с учётом исторически накопленного позитивного опыта и исторически сложившейся технологической связанности, которая является естественным конкурентным преимуществом на евро-азиатском пространстве. Нас, железнодорожников, объединяет конструктивный диалог и высокая слаженность в работе. В фокусе нашего совместного внимания — пограничные переходы, безбумажные технологии, логистические ноу-хау и другие ключевые факторы, влияющие на перевозку. Координировать эту работу на протяжении десятилетий (в 2022 году отмечалось 30 лет со дня образования) позволяет Совет по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества.
Отдельно с учётом значимости выделю такой аспект, как создание в рамках международных организаций координационных механизмов развития международных транспортных коридоров (МТК).
В Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) в ходе 86-й сессии Комитета по внутреннему транспорту (КВТ) ЕЭК ООН, проходившей с 20 по 23 февраля 2024 года в Женеве, поддержано российско-белорусское предложение о создании Координационного комитета по управлению железнодорожным маршрутом ЕАТС № 1 (МТК Восток — Запад), в состав которого войдут представители заинтересованных стран (Россия, Белоруссия, Монголия, Китай и др.). Дальнейшее рассмотрение инициативы планируется на сентябрьском заседании рабочей группы КВТ по тенденциям и экономике транспорта, где должно быть принято решение о создании Координационного комитета.
Предложения ОАО «РЖД» по развитию международных транспортных коридоров, сети транспортно-логистических центров и обеспечению безопасности на железнодорожном транспорте поддержаны и в рамках прошлогодней встречи руководителей железных дорог ШОС.
Достигнуты договорённости о создании на базе Делового совета БРИКС специализированной подгруппы по транспорту и логистике для координации вопросов развития железнодорожного транспорта, а также взаимодействия с транспортно-логистическими, железнодорожными, морскими, авиа- и стивидорными компаниями. Работа подгруппы стартовала в начале марта 2024 года и на данном этапе сосредоточена на комплексном развитии транспортных коридоров.
В совокупности решение этих важных вопросов способствует повышению конкурентоспособности логистических сервисов холдинга.
— Какие инфраструктурные проекты сегодня ОАО «РЖД» ведёт за рубежом?
— Несмотря на усложнение внешних условий, холдинг «РЖД» продолжает реализацию инфраструктурных проектов за рубежом.
С Белорусской железной дорогой реализуется План мероприятий по модернизации и развитию участков инфраструктуры Белорусской и Октябрьской железных дорог для увеличения объёмов перевозок белорусских удобрений и нефтепродуктов через порты Северо-Запада.
В рамках мероприятий по развитию экономического коридора Россия — Монголия — Китай в 2023 году началась реализация проектов по удлинению приёмо-отправочных путей и реконструкции перегрузочного комплекса на станции Наушки и модернизация сети АО «Улан-Баторская железная дорога».
С «Киргизскими железными дорогами» прорабатывается проект по строительству железнодорожной линии Балыкчы — Кочкор — Кара Кече. Рассмотрены условия контракта и технические аспекты прохождения будущей трассы.
На туркменском направлении прорабатывается проект модернизации вагоноремонтного завода в городе Гызыларбат. Подготовлены предложения по реализации регионального пассажирского экспресса Ашхабад — Аркадаг.
С учётом решений на межправительственном уровне с «Железными дорогами Кубы» подготовлено предложение по первому этапу контракта в части проектирования и восстановления железнодорожной инфраструктуры, а также поставки техники и оборудования.
Продолжены контакты в Африке, например, подписан Меморандум о развитии сотрудничества по проектам реконструкции железных дорог с Ганой, ведутся переговоры с компаниями из ЮАР и других стран.
Необходимо отметить, что холдинг «РЖД» управляет также железнодорожными активами в ряде зарубежных стран. Так, в рамках доверительного управления российским пакетом акций Улан-Баторской железной дорогой разработан план управления, принята новая тарифная политика, а также урегулирована кредитная задолженность.
Значительное внимание уделяется повышению эффективности работы ЗАО «ЮКЖД» в Армении, включая модернизацию инфраструктуры и обновление подвижного состава.
В целом ставим перед собой стратегические задачи по развитию зарубежного бизнеса.
Они включают создание всех условий для динамичного увеличения объёмов внешнеторговых перевозок, дальнейшее продвижение наших позиций в международных организациях и расширение географии зарубежных проектов. С поставленными целями обязательно справимся.
