В Общественной палате Российской Федерации прошла стратегическая сессия, в ходе которой руководители транспортных и логистических компаний, крупнейших промышленных предприятий, общественных отраслевых ассоциаций и объединений обсудили актуальные направления развития транспортно—логистических услуг, предпринимательские инициативы и приоритеты. Организаторами заседания «круглого стола» выступили Комиссия ОП РФ по развитию высшего образования и науки, Общественный совет при Минтрансе России.
«Новые факторы экономической деятельности повлияли на изменение международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации, привели к трансформации цепей поставок и национальной грузопроводящей сети. В современных условиях интеграция логистических процессов обладает особой значимостью для развития транспортного комплекса и межотраслевого взаимодействия», — подчеркнул директор по комплексным транспортным проектам Центра экономики инфраструктуры (ЦЭИ), председатель рабочей группы по развитию транспортно—логистических услуг и интеграции цепей поставок Общественного совета при Минтрансе России Кирилл Тюленев, открывая дискуссию.
Участники мероприятия рассказали об основных ограничениях, затронувших транспортно—логистическую сферу в I и II кварталах 2023 года, обсудили ключевые конкурентные преимущества транспортно—логистических услуг в современных макроэкономических условиях, актуальные схемы мультимодальных перевозок, оптимальную структуру цепей поставок и дополнительные источники роста грузопотоков с учетом новых условий мировой торговли. В ходе дискуссии экспертное сообщество предложило комплексные меры поддержки транспортной отрасли.
После ухода из российского бизнеса ряда международных транспортных операторов, смещения баланса при ограничении приема российских грузов на первый план вышли меры государственной поддержки транспортно—логистической сферы.
Вместе с тем, по словам президента Российской ассоциации экспедиторских и логистических организаций Ольги Мельниковой, это не стало критично для бизнеса, который переключил грузопотоки с традиционных направлений на альтернативные маршруты. Правда, происходило это в условиях возросшей конкуренции. «Конкурентная борьба на рынках была всегда, — подчеркнула Ольга Мельникова. — И для того, чтобы не допустить или сделать товар происхождения Российской Федерации менее конкурентоспособным, ухищрения были беспрецедентными».
Кроме перераспределения грузопотоков на восток, изменились номенклатура перевозимых грузов и порядок взаиморасчетов. Эксперт отметила, что главным препятствием стала невозможность заплатить за перевозку: «И деньги есть, и грузы есть, и покупатель готов все оплатить, но провести оплату невозможно». Почему? Потому что иностранные банки работают в условиях санкций. Безусловно, в таких обстоятельствах нужно бороться всем вместе, считает эксперт. А в настоящее время экспедиторы вынуждены производить оплату через агентов—партнеров, и в этих условиях на первое место выходит квалификация экспедитора.
Исполнительный директор Ассоциации по развитию логистического рынка «Сообщество топ—менеджеров логистических компаний», генеральный директор LKTK GROUP Александр Кибальников констатировал разворот трафика в сторону Китая, рост объема перевозок со странами Средней Азии, Индии, Турции. Руководитель ассоциации сделал акцент на вопросах страхования перевозки грузов, страхования ответственности перевозчиков и кредиторов в условиях, когда с рынка ушли многие иностранные страховые компании, также заострил внимание на проблеме оплаты: «Сегодня проще всего происходят взаиморасчеты в китайских юанях. Платежи в Турцию в рублях крайне затруднены. Все это сильно осложняет ведение внешнеэкономической деятельности».
Кроме того, экспедиторы стали сталкиваться с рисками, когда недобросовестные подрядчики не выполняют своих обязательств. Это может быть как нарушение целевого транзитного времени, так и непоставка груза. «Мы также сталкиваемся с низкой квалификацией наших подрядчиков, — отметил Александр Кибальников. — Сейчас для многих иностранных компаний российский рынок представляется интересным направлением. При этом отсутствие с их стороны понимания отдельных профессиональных тонкостей, которые сопровождают внешнеэкономическую сделку, создает много сложностей и нам, и нашим заказчикам». Поэтому выстраивание качественных доверительных двусторонних или трехсторонних партнерских отношений может привести к существенному росту объемов перевозок для каждой из сторон, выразил уверенность Александр Кибальников.
О важности эффективных доверительных отношений с партнерами говорил и председатель правления Евразийского Логистического Альянса (первого российского международного логистического альянса ACEX) Мирослав Золотарев, который рассказал о деятельности этой организации, объединяющей российские и международные логистические и экспедиторские компании в Восточной Европе, Средней и Восточной Азии, странах СНГ. Альянс был создан для выстраивания выгодных партнерских отношений прежде всего в реалиях российского рынка.
По словам Мирослава Золотарева, многие иностранные компании, несмотря на долгосрочное сотрудничество, из—за воздействия вторичных санкций вынуждены были отказаться от работы в РФ: «Поэтому мы взяли курс на вовлечение в альянс тех иностранных партнеров, которые хотят работать с Россией, невзирая на санкции».
Сейчас в альянс входят представители 20 стран, наиболее значимых для РФ, с которыми сохранились развитые экономические отношения, торговля и логистика, включая Китай, Турцию, Иран, Вьетнам, ряд европейских стран. Это позволяет российским компаниям работать по всему миру. Одновременно важно наращивать экспорт, использовать другие страны в качестве транспортно—логистических хабов для отправок товаров, произведенных в России, убежден Мирослав Золотарев.
Председатель правления Ассоциации делового сообщества по развитию Шелкового пути, заместитель генерального директора ГК «РУСТА» Сергей Бураго считает, что роль государства состоит прежде всего в координации и консолидации усилий при структурировании транспортных коридоров и создании объектов инфраструктуры.
«В условиях дефицита инфраструктуры крайне важно повышение технологической эффективности контейнерных перевозок, увеличение их производительности, — продолжает дискуссию исполнительный директор Евразийского союза участников железнодорожных грузовых перевозок (ЕСП) Сергей Авсейков. — В новых условиях государство должно отдавать приоритет грузам, обеспечивающим мультипликативный эффект для экономики страны».
Ключевые ограничения при трансграничной перевозке опасных химических грузов были обозначены вице—президентом Российского союза химиков Евгением Синяковым. По словам эксперта, в настоящее время необходимо совершенствование доставки химической продукции по маршрутам Восточного полигона, увеличение пропускной способности транспортно—логистических хабов и инфраструктуры международных транспортных коридоров при доставке опасных грузов. Каждой компании, имеющей дело с опасными грузами, необходимо обратить внимание на наличие советника по вопросам безопасности, прошедшего аттестацию Ространснадзора, считает Евгений Синяков. Он также напомнил о глобальных трендах цифровой трансформации операционной деятельности и снижении углеродного следа, которые необходимо предусматривать при проектировании цепей поставок.
В целях расширения экспорта минеральных удобрений представитель группы «ЕвроХим» предложил рассмотреть меры комплексной поддержки перевалки российских грузов. Заместитель директора по взаимодействию с государственными органами АО «МХК «ЕвроХим» Олег Мозгунов в целях развития российской портовой инфраструктуры, позволяющей производить перевалку и хранение аммиака и метанола, сделал акцент на необходимости поддержки и сопровождения работы по переориентации портовых мощностей в Российскую Федерацию.
С прошлого года экспорт российских грузов через страны Прибалтики остановлен, в связи с чем остро встала необходимость решения глобальной задачи по переориентации соответствующих грузопотоков в морские порты России. Правительство РФ, Минтранс России и Минпромторг России оказали поддержку в решении данной задачи.
Подготовлен и внесен в Правительство РФ законопроект, предусматривающий изменение статьи 65 Водного кодекса РФ для снятия ограничений перевалки аммиака и метанола в морских портах.
В то же время группой «ЕвроХим» в порту Усть—Луга реализован первый в стране пилотный проект по перевалке аммиака по временной схеме с использованием судна—накопителя. Реализация данного проекта позволила обеспечить стабильность загрузки химического завода по производству аммиака, расположенного в Ленинградской области.
Заместитель председателя комиссии по вопросам развития грузовых перевозок Общественного совета при Минтрансе России Андрей Курушин рассказал об усилиях по повышению пропускной способности автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ. Он напомнил, что ситуация с разной степенью напряженности складывалась в течение последних 10 лет, а в период пандемии коронавируса накалилась еще больше, особенно на южном и западном направлениях.
Это потребовало срочного вмешательства государства. Так, 1 сентября 2023 года вступит в силу Федеральный закон от 17.02.2023 № 24—ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Теперь при проезде транспорта через пункт пропуска и по трассам, ведущим к государственной границе, для осуществления международной перевозки нужно будет заранее зарезервировать дату и время через сервис на официальном сайте ФГКУ «Росгранстрой». Введение электронной очереди позволит исключить скопления автотранспорта на подъездах к МАПП, обеспечить быстрое пересечение границы водителями, снизить издержки бизнеса от вынужденного простоя автотранспорта.
С 1 сентября 2023 года электронные очереди начнут действовать в пунктах пропуска «Бугристое» на границе с Казахстаном, «Забайкальск» на границе с Китаем и «Чернышевское» на границе с Литвой. Указанные пункты пропуска расположены на ключевых маршрутах автомобильных перевозок. В данных регионах уже создана необходимая для внедрения нового механизма дорожная инфраструктура — участки автомобильных дорог или площадки—накопители вблизи пунктов пропуска для размещения грузовиков — участников электронной очереди.
Заблаговременно, до 1 сентября Минтранс России приступил к отработке механизма в пилотном режиме. Например, пропускная способность в пункте пропуска «Забайкальск» увеличилась до 450 ТС в сутки.
В продолжение темы директор по развитию бизнеса и анализу рисков АО «ОТЛК ЕРА» Михаил Селютин призвал уделять внимание не только развитию пунктов пропуска на территории РФ и сопредельных государств, но также усиливать эффект присутствия России в дружественных государствах.
Председатель комитета по коммерческим и правовым вопросам Ассоциации морских торговых портов России Павел Поляков рассказал о перспективных проектах, связанных с развитием морских портов. По его словам, совокупные мощности морских портов РФ на данный момент превышают провозные способности автомобильных и железных дорог. В условиях критической нагрузки на транспортную инфраструктуру необходимо развивать ближние и дальние подходы к портам в Дальневосточном и Азово—Черноморском морских бассейнах, а также на подходах к терминальным комплексам МТК «Север — Юг».
Сегодня многие морские порты увеличивают инвестиционную деятельность, среди них — морской порт Тамань. Как сказал коммерческий директор по развитию навалочного и зернового бизнеса ГК «ОТЭКО» Александр Гаганов, по итогам 2022 года перевалка грузов в порту составила 440 млн тонн. Введен в эксплуатацию крупнейший в мире склад с проектной мощностью 300 тыс. тонн единовременного хранения. «Уголь идет в нашем направлении в инновационных вагонах, что позволяет загружать максимально эффективно всю инфраструктуру РЖД», — заявил представитель ОТЭКО.
Начальник департамента маркетинга и стратегического развития АО «ФГК» Мария Литвинова рассказала о разработке инновационных вагонов с увеличенной осевой нагрузкой, что позволит увеличить объемы грузопотоков в рамках инфраструктуры на лимитирующих участках. Это направление, безусловно, реализуется при государственной поддержке вагоностроительной промышленности.
Заместитель генерального директора по стратегии и развитию бизнеса АО «РЖД Бизнес Актив» Константин Степанов рассказал о применении динамической модели загрузки объектов инфраструктуры с распределением заявок участников перевозок, о мерах, направленных на снижение нагрузки на порты Дальнего Востока и тыловые терминалы, о применяемых решениях в части дополнительного удлинения контейнерных поездов, что позволяет повысить эффективность логистических операторов.
Отраслевыми экспертами в сфере цифрового развития — руководителем программы по цифровизации инвестиционной и операционной деятельности компаний группы «Газпром» Еленой Герасимовой, директором ГК «Интеллектуальные транспортные технологии» Александром Борейко, первым вице—президентом ЦЭИ Максимом Фадеевым были представлены актуальные тренды цифровой трансформации транспортно—логистических услуг.
Применение цифровых инструментов для моделирования и прогнозирования транспортных потоков позволит избежать многих ошибок в проектировании, при определении потребной пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры. Цифровые инструменты могут быть кастомизированы и для решения узконаправленных прикладных задач, делая прогноз с учетом всех групп товаров и видов транспорта, причем также и с учетом пассажирского сообщения, которое конкурирует с грузами за пропускную способность, отметил Максим Фадеев.
По итогам стратегической сессии, проведенной под руководством председателя Общественного совета при Минтрансе России Татьяны Горовой, подготовлены предложения для Правительства РФ, Минтранса России и заинтересованных ведомств.
