Из-за санкционного давления недружественных стран логистика перевозок экспортно-импортных грузов перестроилась на Азию. Основными поставщиками товаров в РФ и потребителями российской продукции являются Китай и дружественные страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Главные направления перевозок контейнерных грузов проходят через Восточный полигон. Об итогах перевозок в этом направлении в прошлом году и о планах на 2024-й рассказывает заместитель генерального директора ОАО «РЖД» — начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило.
— Какая динамика перевозок по Восточному полигону наблюдалась в прошлом году?
— По итогам 2023 года погрузка на восток — на дороги, расположенные восточнее лимитирующих стыков Междуреченск и Мариинск, — выросла к уровню 2022-го почти на 5%, или на 12,7 млн тонн, достигнув 288,2 млн тонн.
Экспорт на восток за этот период увеличился на 7%, или на 10,4 млн тонн, до 153,8 млн тонн. Основной рост — на 6,6%, или 6,7 млн тонн, продемонстрировали уголь, а также высокотехнологичные контейнерные грузы — показатели по этим перевозкам увеличились на 15,5%, или 2 млн тонн.
Объём контейнерных перевозок в сообщении со станциями Восточного полигона по итогам прошлого года составил 3,74 млн ДФЭ (20-футовый эквивалент). Это более 50% от общего объёма перевозок контейнеров: в 2023 году по сети было перевезено 7,4 млн ДФЭ, что на 14,1% больше, чем за аналогичный период 2022-го.
В направлении Восточного полигона было перевезено 1,23 млн ДФЭ гружёных контейнеров, что на 18,5%, или на 192 тыс. ДФЭ, больше показателя 2022 года. Из них в составе контейнерных поездов отправлено более 1 млн ДФЭ (увеличение составило14,6%). Доля маршрутизации гружёных контейнеров на этом направлении — 84%.
В 2023 году Восточный полигон оставался приоритетным направлением перевозки экспортных грузов. Всего на экспорт через железнодорожные пункты пропуска (ЖДПП) и порты, расположенные на Восточном полигоне, перевезено около 963 тыс. гружёных ДФЭ, что на 44%, или 293 тыс. ДФЭ, больше, чем в 2021 году — до ввода многих санкций. Доля экспортных перевозок гружёных контейнеров через Восточный полигон в 2023 году составила 62% от всего гружёного экспортного контейнеропотока. Для сравнения: в 2021 году этот показатель был 45%.
В структуре перевозок в контейнерах на экспорт в направлении Восточного полигона основными видами являются лесные грузы с долей 41%, а также бумага — 18%, химикаты и сода — 10%, зерно — 9% от общего объёма.
Не менее важную роль играют перевозки импортных грузов. За 2023 год через Восточный полигон было отправлено более 1,25 млн ДФЭ гружёных контейнеров, что на 39%, или 349 тыс. ДФЭ, больше, чем за 2022-й, и на 69%, или 510 тыс. ДФЭ, больше показателя 2021-го. Доля импортных перевозок гружёных контейнеров через Восточный полигон в 2023 году превысила 74% от всего импортного гружёного контейнеропотока.
К основным грузам, прибывающим в РФ, относятся оборудование с долей 19%, промышленные товары народного потребления — 17%, автомобили — 14%.
Системные меры для повышения эффективности и использования резервов при организации перевозок грузов дали возможность установить в прошлом году рекорд по перевозкам грузов в сообщении с Китаем: перевозки выросли на 35,5%, или 42,2 млн тонн, до уровня 161,1 млн тонн. Этому способствовало в том числе развитие мультимодального сервиса с участием речного, автомобильного и железнодорожного транспорта, направленного на снятие нагрузки с дальневосточных портов за счёт доставки грузов по реке Амур до тыловых терминалов Дальневосточной дирекции по управлению терминально-складским комплексом и далее поездами. Логистическая цепочка включает перевозку по Амуру из портов Фуюань и Тунцзян в адрес Хабаровского речного торгового порта, таможенное оформление, погрузку на автомобили принадлежности Дальневосточной дирекции, доставку на станцию Хабаровск-2, формирование и отправку грузов в составе поездов.
Проработана новая схема по Амуру через пункт пропуска Покровка — Жаохэ (КНР). В планах — маршрут на юг Китая через порт Ванино до морских портов китайской провинции Гуандун.
Принятые меры позволили не только сформировать новые международные логистические цепочки, но и частично снять нагрузку с лимитирующих восточных направлений и морских портов.
Одним из звеньев транспортно-логистической цепочки импортно-экспортных поставок в направлении Китай — Кузбасс — Китай стал открывшийся в августе 2023 года первый таможенный склад на инфраструктуре ОАО «РЖД» на терминале станции Кемерово-Сортировочное. Проект «РЖД Импорт.РФ» помогает компаниям, ввозящим товары в Россию, снизить финансовые затраты и нарастить объёмы поставок. За время работы склада там было размещено более 1500 тонн товаров, 100 новых контейнеров типа open top и три единицы техники. Для клиентов таможенного склада организовано комплексное сопровождение с момента ввоза товара на территорию России и до момента выпуска его с таможенного склада и организации «последней мили».
— Основная масса перевозок по Восточному полигону представлена угольными грузами?
— При организации вывоза грузов по инфраструктуре Восточного полигона приоритет отдаётся перевозкам в рамках отдельных поручений руководства страны. В первую очередь это вывоз угля по соглашениям с ключевыми угледобывающими регионами.
Так, в конце прошлого года с учётом решений, принятых на совещании у первого заместителя председателя Правительства РФ Андрея Белоусова, ОАО «РЖД» заключило соглашение с шестью регионами. Оно предусматривает экспорт каменного угля в восточном направлении с предприятий Кемеровской области в объёме 54,1 млн тонн, Республики Хакасия — 6,5 млн тонн, Республики Тыва — 0,65 млн тонн, Республики Бурятия — 8,5 млн тонн, Республики Саха (Якутия) — 26,3 млн тонн, Иркутской области — 3,3 млн тонн.
Таким образом, на этот год из указанных регионов запланирован вывоз угля в объёме около 100 млн тонн. В результате более 60% лимитированной провозной способности инфраструктуры общего пользования используется для обеспечения гарантированного вывоза продукции.
Кроме того, уголь занимает значительную долю во внутрироссийских перевозках на восток: в прошлом году для нужд внутреннего рынка было отгружено более 58 млн тонн угля — это 43% от общего объёма внутригосударственных перевозок в данном направлении. При этом ключевой задачей сегодня является организация снабжения российских предприятий по оптимальным логистическим схемам. Значительный объём угольной продукции, отгружаемой для их нужд (в частности, на электростанции ПАО «РусГидро» на Дальнем Востоке), перевозится на дальние расстояния. При этом угольные компании, расположенные ближе к портам, а также имеющие свои порты, не проявляют особого интереса к поставкам в адрес энергокомпаний.
По итогам 2023 года завоз каменного угля на предприятия Дальневосточного федерального округа из более западных регионов достиг 7,6 млн тонн. Дальность таких перевозок достигает 5300 км, и они существенно ограничивают возможности российских экспортёров, конкурируя с ними за инфраструктуру. В связи с этим совместно с Минэнерго России проводится работа по минимизации неоптимальных перевозок угля.
ОАО «РЖД» задействованы все резервы для обеспечения максимального вывоза угольной продукции, предъявляемой к перевозке в направлении дорог Восточного полигона.
— Конкуренция грузоотправителей за мощности Восточного полигона усилилась на фоне введённых санкций, заставивших экспортёров разворачивать поставки с запада на восток. Что делает холдинг «РЖД» для удовлетворения потребностей грузоотправителей?
— ОАО «РЖД» реализует все возможные меры для максимизации вывоза грузов в адрес дружественных азиатских стран.
Неукоснительно соблюдаются планы по развитию БАМа и Транссиба. В конце 2022 года провозная способность Восточного полигона достигла 158 млн тонн, в 2023 году её увеличили до 173 млн тонн, как это предусмотрено комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (КПМИ).
С учётом растущего грузопотока в сообщении с КНР проводится работа по развитию сухопутных железнодорожных пунктов пропуска, в частности Гродеково, Камышовая, Забайкальск и Наушки. Осваивается потенциал нового ЖДПП Нижнеленинское, открывшегося в конце 2022 года.
Помимо строительных мероприятий, предусмотренных в рамках КПМИ, ОАО «РЖД» реализует комплекс технологических мер, направленных на повышение эффективности работы действующей инфраструктуры. Это и развитие тяжеловесного движения, и совершенствование работы станций, и вождение соединённых грузовых и объединённых контейнерных поездов. Эти решения позволяют максимизировать вывоз грузов на лимитирующих участках инфраструктуры в период проведения масштабных строительных работ в летние месяцы.
Своевременно адаптировать перевозочный процесс к новым экономическим условиям позволило принятие в марте 2022 года Временных правил определения очерёдности перевозок грузов. Они были приняты взамен правил недискриминационного доступа на сеть ОАО «РЖД» (ПНД). В основе этого документа лежит принцип сбалансированного распределения пропускных способностей между различными грузами, исходя из их значимости для экономики страны.
При этом ОАО «РЖД» проводится работа по совершенствованию Временных правил с учётом актуальных потребностей транспортного рынка. В частности, с момента их вступления в силу был внесён широкий перечень изменений, затрагивающих перевозки лесных грузов и угля (в части приоритизации поставок продукции предприятий, обладающих сырьевой базой), сельскохозяйственных и продовольственных грузов (в части приоритизации таких перевозок в контейнерных поездах). Также был снижен приоритет транзита контейнеров из недружественных стран, что позволило высвободить мощности для вывоза отечественных грузов.
В 2024 году планируется вступление в силу новой редакции ПНД к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, которую в настоящее время разрабатывает Федеральная антимонопольная служба России. В новой редакции ПНД будут учтены наиболее эффективные решения, реализованные во Временных правилах, что в итоге позволит сбалансировать перевозки с учётом интересов различных отраслей российской промышленности.
— Транспортно-логистический бизнес-блок принимает активное участие в программе ОАО «РЖД» «Дальневосточная дорога — полигон опережающего развития». Что было сделано в прошлом году?
— С учётом сохранения в 2023 году восточного тренда в грузовых перевозках продолжилось развитие сервисов для внутрироссийского рынка, в том числе цифровых, а также новых маршрутов в сообщении с Китаем, внедрение инновационных решений и совершенствование технологий для повышения эффективности использования инфраструктуры.
Традиционно особое внимание уделялось продвижению транспортно-логистических услуг в интересах предприятий малого и среднего предпринимательства (МСП). Совместно с Центральной дирекцией по управлению терминально-складским комплексом (ЦМ) оказываются услуги «Мобильный сервис» и «ДМ-докер» по предоставлению спецтехники. Регулярно проводятся дни открытых дверей на площадках МФЦ «Мой бизнес». Результат: за прошлый год привлечено 242 новых клиента сегмента МСП (на 10% больше, чем в 2022-м), годовой объём погрузки предприятий МСП превысил 11 млн тонн (это в 2,5 раза, или на 6,6 млн тонн, больше, чем три года назад).
Продолжена работа по контейнеризации перевозок. Совместно с ДВЖД, ЦМ, АО «РЖД Бизнес Актив» и грузоотправителями организована отправка контейнеров из портов Дальнего Востока, в том числе с применением технологии погрузки в полувагоны. В результате их среднесуточный вывоз вырос за год на 26% (прибавка составила 651 ДФЭ в сутки к 2022 году) и достиг 3,2 тыс. ДФЭ. За год погрузка контейнеров на дороге выросла на 22%, до рекордного 1,3 млн ДФЭ.
Росту контейнеризации способствовало развитие сервисов в партнёрстве с АО «Почта России». С июня 2023 года в дополнение к основному маршруту почтовых контейнерных поездов «Россия» Москва — Владивосток протестирован новый — Ступино — Артём-Приморский.
В июле запущен первый трансграничный сервис по ускоренной перевозке почты и грузов электронной коммерции из Китая в Россию — в почтово-багажных вагонах из Хуньчуня в Уссурийск через погранпереход Хуньчунь — Камышовая. Новая технология помогает решить вопрос доставки мелких партий грузов из Китая в Россию и обратно, а также сбалансировать распределение грузовой базы между погранпереходами. С ноября 2023 года отправки из Китая выполняются регулярно. Было организовано 12 рейсов, для жителей России доставлено 221,9 тыс. посылок из Китая.
В планах на 2024 год нарастить отправки до трёх-четырёх раз в неделю. Китайские коллеги проявили большой интерес к новому сервису: срок доставки товаров сократился на пять — семь дней, стоимость перевозки уменьшилась на 30% по сравнению с автотранспортом.
Новый сервис будет полноценной альтернативой автомобильным и авиационным грузоперевозкам по скорости доставки и стоимости. Он особенно актуален для клиентов из высокотехнологичных отраслей, а также для компаний, занятых в сфере трансграничной интернет-торговли, в том числе наших клиентов сегмента малого и среднего предпринимательства.
Для уменьшения рисков максимальной загруженности мощностей Дальневосточной дирекции по управлению терминально-складским комплексом реализуется проект по предоставлению услуг складского хранения по принципу одного окна через центры продажи услуг. Он предназначен для клиентов, которым необходимо хранение груза в закрытых помещениях, на открытой и подкрановой площадке, погрузочно-разгрузочные работы, ручной способ погрузки и выгрузки, в том числе палетирование, крепление груза в вагоне.
На Дальнем Востоке впервые на сети была внедрена услуга хранения грузов на базе мощностей Дирекции снабжения как альтернатива использованию складов Дальневосточной дирекции по управлению терминально-складским комплексом, имеющих риск максимальной загрузки. Услуга, запущенная в сентябре 2023 года на станции Уссурийск, прежде всего предназначена для клиентов МСП и сейчас уже тиражируется на сеть.
