«Комиссия приняла к сведению информацию: (...) российской стороны о наличии рисков сокращения объемов перевозок из-за повышения тарифов на железнодорожные перевозки грузов по территории Республики Казахстан. (...) По мнению российской стороны, своим решением казахстанская сторона нарушила базовый принцип договора о ЕАЭС в части применения унифицированных тарифов на транзитные перевозки», — говорится в протоколе 25-го заседания Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Россией и Казахстаном, копия которого есть в распоряжении агентства КазТАГ.
Отметим, что протокол еще не подписан и отдельные его пункты находятся на согласовании сторон.
Отмечается, что для урегулирования ситуации, связанной с конвенционными ограничениями на перевозку порожних вагонов с длительным сроком действия, ОАО «РЖД» и ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» 21 июня 2024 года подписали соглашение о проследовании порожних вагонов под согласованную заявку, реализация которого будет способствовать снижению числа конвенционных запрещений. стороны договорились продолжить работу по технической реализации положений указанного соглашения в информационных системах сторон.
По информации казахстанской стороны, изменение тарифных условий АО «НК «КТЖ» обусловлено необходимостью покрытия экономически-обоснованных затрат и развития железнодорожной инфраструктуры и не противоречит нормам договора о ЕАЭС и национальному законодательству РК.
"В соответствии с национальным законодательством РК АО «НК «КТЖ» вправе изменять уровень тарифов на инфраструктуру в рамках ценовых пределов для перевозок грузов на стыковые станции. Изменение уровня тарифов на инфраструктуру в рамках ценовых пределов производится в соответствии с законом РК «О естественных монополиях». При этом, изменение с 16 апреля 2024 года уровня тарифов АО «НК „КТЖ“ на инфраструктуру на ряд грузов не превышает уровень тарифов ОАО „РЖД“, тем самым минимизируя риски потерь транзитных объемов через территорию РК», — сказано в протоколе.
Российской стороной отмечено, что договор о ЕАЭС не предполагает обязательного соответствия между тарифными системами стран ЕАЭС.
«В соответствии с договором о ЕАЭС обеспечение доступа потребителей государств — членов данного договора к услугам железнодорожного транспорта при осуществлении перевозок по территории каждого государства — члена должно осуществляться на условиях не менее благоприятных, чем условия, созданные для потребителей каждого государства — члена. Решение АО «НК „КТЖ“ о повышении тарифов создало неравные тарифные условия для государств — членов ЕАЭС при осуществлении железнодорожных перевозок транзитом по территории Республики Казахстан по сравнению с казахстанскими пользователями, осуществляющими перевозки по более низким внутриреспубликанским тарифам», — утверждает Москва.
Вместе с тем, отмечается, что по итогам рассмотрения данного вопроса департаментом функционирования внутренних рынков ЕЭК не выявлены нарушения норм договора о ЕАЭС в части применения казахстанской стороной ценовых пределов к железнодорожным тарифам.
Ранее КазТАГ сообщал, что Казахстан выразил российской стороне обеспокоенность ее действиями по ряду направлений, а также о том, что Россия требует преференций по проектам строительства ТЭЦ в трех городах Казахстана. Кроме того, сообщалось, что Россия прорабатывает вопрос поставок природного газа потребителям Казахстана. Вместе с тем, выяснилось, что Казахстан и Россия готовятся провести в конце ноября встречу на высшем уровне. Помимо этого, стало известно, что ряд российских компаний планируют реализацию новых проектов в казахстанской «нефтянке». Также стало известно, что комиссия в Москве дала поручение казахстанской стороне в области атомной энергетики. Кроме того, сообщалось, что Астана оказалась заинтересована в создании в Казахстане российской промышленной зоны.