Это происходит потому, что пропускная способность железных дорог и расписания планируются в основном на уровне отдельных стран, поэтому графики по обе стороны границы не всегда совпадают. Новое законодательство, принятое Европейским парламентом, призвано решить эту проблему.
Трансграничные железнодорожные перевозки в Европе могут стать более надежными. Парламент одобрил новые правила планирования железнодорожной пропускной способности в ЕС. Регламент, уже согласованный правительствами в апреле, направлен на более эффективное использование железнодорожной сети блока. Это должно сократить задержки на границах и побудить пассажиров и грузовых операторов пересаживаться с автомобильного и воздушного транспорта на железную дорогу.
Он также должен улучшить сотрудничество между национальными управляющими инфраструктурой, оставляя за ними ответственность за планирование движения и составление расписаний поездов в пределах их собственных сетей.
«Новые правила обеспечат более качественное планирование, использование и координацию железнодорожной инфраструктуры в ЕС. Они облегчат трансграничное железнодорожное движение и позволят пропускать больше поездов по сети без крупных инвестиций», — заявила докладчик Тилли Мец (Зеленые — ЕСА, Люксембург). Она добавила, что соглашение является «хорошей новостью для грузового сектора, который в настоящее время сталкивается с огромными проблемами».
Более качественное планирование пропускной способности
Это особенно важно для трансграничных пассажирских и грузовых перевозок. Они больше других подвержены влиянию перегруженности, ремонтных работ и ограниченной координации между национальными управляющими инфраструктурой, что потенциально создает узкие места на внутренних границах ЕС. Например, поезда, курсирующие между Германией и Польшей или Францией и Испанией, часто сталкиваются с задержками при пересечении границ, поскольку пропускная способность железных дорог планируется отдельно с каждой стороны границы.
Новый подход к планированию пропускной способности основан на трех этапах: долгосрочное пятилетнее планирование, годовое составление расписания и корректировка при необходимости. Каждое государство-член по-прежнему будет отвечать за управление собственной железнодорожной инфраструктурой, движением и распределение ниток пропускной способности. Цель состоит в том, чтобы сделать новую систему более предсказуемой и лучше скоординированной на трансграничном уровне.
Для улучшения координации Европейская сеть управляющих инфраструктурой получит больше полномочий по управлению трансграничной пропускной способностью и движением. Она будет контролировать национальных управляющих и следить за тем, чтобы их планы соответствовали целям ЕС, включая перевод большего объема перевозок на железную дорогу. Европарламентарии также усилили роль железнодорожных операторов в принятии решений по планированию. Они могут создать Европейскую платформу для консультирования сети.
Штрафы за сбои
Железнодорожные управляющие или операторы могут быть оштрафованы, если они не выполняют обязательства по выделенным ниткам, особенно когда это влияет на конкуренцию. Штрафы должны быть эффективными, соразмерными, сдерживающими и недискриминационными. Они будут варьироваться от 1 до 8 евро за километр в зависимости от серьезности сбоя и могут увеличиваться вдвое в более тяжелых случаях.
Страны могут быть освобождены от ответственности только в исключительных ситуациях, таких как чрезвычайные происшествия, кризисы или риски для общественного порядка или безопасности.
Это голосование проходит одновременно с тем, как Комиссия объявила о планах по улучшению системы продажи железнодорожных билетов и прав пассажиров при международных поездках. Вместе эти два предложения направлены на то, чтобы сделать поездки по железной дороге более простыми и привлекательными по сравнению с путешествиями на автомобиле или самолете.
