Китай является первой страной с валовым внутренним продуктом на душу населения ниже уровня 7 000 долл. США, которая инвестировала в развитие высокоскоростной железнодорожной сети (HSR). Китай уникален во многих отношениях, включая площадь занимаемой территории (9,6 млн кв. км), высокую плотность населения (141 чел./кв. км), большую удалённость крупных городов друг от друга, резкое увеличение количества крупных городов (с населением 4–5 млн чел.). Это одна из причин появления инициативы развития высокоскоростного железнодорожного сообщения.
В данном отчёте к HSR отнесены линии, по которым поезд способен двигаться со скоростью более 200 км/ч и которые являются как новыми пассажирскими линиями с расчётной скоростью 200 км/ч и выше, так и пассажирско-грузовыми линиями с максимальной расчётной скоростью 200 км/ч.
Официально начало развития HSR было положено с утверждением Плана развития железнодорожной сети на среднесрочную и долгосрочную перспективу (Medium- and Long-Term Railway Plan (MLTRP)) в 2004 г. В 2016 г. был пересмотр плана, в результате которого были установлены следующие целевые показатели по протяжённости высокоскоростной сети: 30 000 км к 2020 г., 38 000 к 2025 г., 45 000 к 2030 г. До утверждения MLTRP была проделана работа по разработке и тестированию инфраструктуры и подвижного состава. Была введена система услуг пассажирских перевозок China Rail Highspeed, однако в то время пассажирским высокоскоростным поездам приходилось делить используемые линии с грузовыми поездами, что приводило к неиспользованию высокоскоростного потенциала.
Одной из предпосылок строительства HRS был также ускоренный рост объёма грузоперевозок, примерно на 7,5% ежегодно, из-за чего пропускная способность сети была ограничена. Согласно плану все пассажирские перевозки на дальние расстояния были переведены на новый сервис (China Rail Highspeed), в то время как перевозки на короткие расстояния осуществлялись на обычных железнодорожных линиях. Таким образом удалось обеспечить увеличение пропускной способности линий для грузоперевозок.
Новые линии HSR имеют три основных типа. Магистральные линии — это пассажирские линии, предназначенные для работы на максимальной скорости 350 км/ч. Вторичные линии спроектированы с максимальной скоростью 200 км/ч. Некоторые из них предназначены только для пассажиров, тогда как другие предназначены и для пассажиров, и для контейнерных перевозок.
По оценкам, около половины населения в 2015 г. перешли на HSR с обычных железнодорожных перевозок, ещё 20% — с воздушных, около 15% пришлось на автобусы и машины. Предполагается, что в будущем HSR может оказать косвенное влияние на сокращение выбросов углерода, предоставив большую пропускную способность для грузовых перевозок на обычном железнодорожном сообщении, что обеспечит значительную экономию энергии и сокращение выбросов по сравнению с другими видами наземных перевозок.
В заключение авторы выделили основные составляющие процесса реализации проекта, на которые стоит обратить внимание при развитии высокоскоростной инфраструктуры:
- планирование,
- масштаб,
- мощность,
- партнёрство на региональном уровне,
- проектное управление,
- безопасность,
- сервис,
- рынки,
- городское транспортное сообщение,
- тарифы на перевозки,
- финансовая стабильность,
- экономическая жизнеспособность проекта.
Китайская история строительства HRS ещё не завершена. Государство продолжает осуществлять амбициозные планы по созданию высокоскоростных систем для соединения всех регионов. Финансовая жизнеспособность существующей сети будет продолжать улучшаться по мере роста трафика. Использование более гибких тарифных планов и регулярный мониторинг потребительского спроса играют центральную роль в развитии железнодорожного сообщения.
